2011.01.01中国城市化进程永久的痛
据领导决策参考网：中国城市化进程永久的痛。中国每年有数亿离乡背井、在城市谋生的中低收入流动人口，他们中的绝大多数人都是：除非天上掉馅饼，否则决不可能在自己谋生的城市买房置业。如何为他们提供与其收入相宜的租赁房，乃是一个十分沉重的时代课题。例如，对于一些较长时间内不会拆迁的城乡结合部村庄，政府可在科学规划、严格执行的基础上，允许村民、村集体根据人口、基础设施、环境卫生等情况，自建多层建筑出租，但须与村民、村集体签订合同，约定房屋面积、质量标准、公益建设配套、物业管理、房屋存续时间、拆迁赔付标准等，规划建设以外的私搭乱建，一律予以禁止。全文2800余字，已发信箱。
2011.01.01中国经济明年上行风险大于下行风险
据领导决策参考网：中国经济明年上行风险大于下行风险。从中国经济增长的情况来看，2011年上半年仍然是同比回落，下半年是同比企稳回升，从环比来看，上半年和下半年增长速度大致平稳，下半年虽然内需因为调控见效可能放缓，但外需可能冲销一部分下行风险。因此，总体上，2011年中国经济上行风险大于下行风险，宏观政策应避免对下行风险的过度反应。这样一来，2011年中国经济的最大风险是全球流动性宽松下的通胀和资产泡沫。因此，宏观政策的重点应该是防控通胀上升和资产泡沫。通常，政府在评估经济形势的时候，习惯把经济下行的风险估计大一点，而把经济上行的风险估计少一点，这种传统思维本身就是风险所在。从目前的趋势看，如果没有重大的自然灾害，则预计明年全年通胀高点可能主要集中在上半年，货币紧缩、加息以及人民币升值等政策也将主要集中在这一时间窗口。
2011.01.02中国大规模建设智能电网 10年总投资将超4万亿
据中国经济时报：中国大规模建设智能电网 10年总投资将超4万亿。中国是世界能源消耗第二大国，有全球最庞大的电网系统。到2020年，中国大陆要满足4.85亿用户的用电需求，装机容量预计达16亿千瓦，均是目前水平的两倍。顺应形势，2009年7月，中国确定分三阶段建设“坚强智能电网”：2009年至2010年规划试点，2011年至2015年大规模建设，到2020年基本建成。智能电网建设是一个系统工程，涵盖了电力线路及调度的智能化、居民小区“四网合一”、电动汽车上路等六七个方面，智能变电站也是其中一部分。
2011.01.02明年车市面临严峻考验 压产能调结构将成重头戏
据上海证券报：明年车市面临严峻考验 压产能调结构将成重头戏。2011年前两个月车市可能急刹车。第一，小排量汽车购置税减征优惠取消、一线城市为治拥堵出台相关措施等都将减缓汽车需求。第二，中国汽车市场在经历了2009年和2010年高速发展后，2011年很难继续保持超高速增长。第三，鉴于2010年底出现了抢购热，2011年如不及时调整产能，可能再现2004年产品大量积压的困境。业内人士表示，在二、三线城市设生产基地，既有利于就近销售，规避因限车而销量下滑的一线城市；另一方面也有利于降低成本。
2011.01.03承接产业转移不是简单复制
据经济参考报：承接产业转移不是简单复制。目前，我国东部经济发达的珠江三角洲、长江三角洲和京津冀地区土地、劳动力等要素价格相对紧张，资源环境的压力越来越大，而广大中西部地区土地、劳动力价格相对便宜，市场和发展潜力较大。国家发改委明确，要把产业转移作为“十二五”推进产业结构优化升级、加快转变经济发展方式的重要途径。不过，在机遇同时也是挑战的面前，中西部地区必须认识到承接产业转移不是简单复制，要学会在承接中转型，在转型中升级。首先，东部沿海地区向外转移的行业主要是对资源依赖性较强的上游，如劳动力密集型的玩具、制衣、制鞋产业，耗能较大的陶瓷、水泥产业以及矿产资源加工产业。因此，中西部地区要选择性承接，且必须走新型工业化道路，避免东部沿海地区曾经走过的发展弯路，即经济发展了，但在环境和资源方面付出了过高的代价。其次，中西部地区远离口岸，运输周期长且成本高，对外联系不够畅通，物流、金融、保险、信息等现代服务业发展滞后。为此，中西部地区有必要从软硬环境两方面入手，积极改善当地承接条件，消除制约产业转移的体制机制障碍，提高产业转移效率。再次，承接产业转移要遵循市场经济规律，发挥市场配置资源基础作用，政府重在规划引导，优化环境，完善市场秩序，切不可越俎代庖，更不要为了GDP而硬性层层下招商引资指标，违背发展初衷。
2011.01.03明年经济"软着陆" 最多加息两次
据北京报道：明年经济"软着陆" 最多加息两次。民生证券有限公司副总裁、首席经济学家滕泰日前表示，预计2011年中国经济增速回稳，通胀压力缓解，转型加速，二季度将实现“软着陆”，央行最多加息两次。一季度末可能有一次，下半年的四季度有一次。这关键取决于对通胀的判断，如果认为通胀能下来，就不用大幅加息；如果下半年CPI还比较高，就需要连续加息。当前这一轮通胀不是全面通胀，而是局部性的食品类通胀，主要不是需求拉动，而是成本推动，所以加息未必能抑制通胀，但是可以改善居民储蓄负利率的状况。也就是说，利率可能滞后于物价指数，或跟随物价指数的变化。
2011.01.032010中国最具投资潜力城市50强出炉
“世界著名品牌大会第七届年会”1月1日公布了“2010年度中国最具投资潜力城市50强”。上海、北京、天津、重庆、香港、台北、高雄、广州、昆明等50个城市成为中国最具投资潜力城市。入选的还有深圳、成都、唐山、西安、厦门、大连、杭州、苏州、青岛、武汉、济南、珠海、南宁、郑州、开封、福州、泉州、湛江、北海、宁波、南京、无锡、盐城、常州、南通、烟台、哈尔滨、沈阳、大庆、长春、石家庄、长沙、合肥、南昌、兰州、乌鲁木齐、呼和浩特、鄂尔多斯、克拉玛依、廊坊、三亚。大会同时还发布了2010年度“世界特色魅力城市200强、世界著名品牌500强、中国特色魅力城市200强、中国最具投资潜力特色示范县200强、影响世界的中国力量品牌500强、中国市场最受欢迎世界著名奢侈品品牌150强”等系列品牌报告，入选上榜名单将陆续公布。
2011.01.04高端装备制造迎来风云时代 业界认为2011是投资良机
据中国经济周刊：高端装备制造迎来风云时代 业界认为2011是投资良机.随着我国开始向高端装备制造业快速布局，重型机械、核电、高铁、航空、中高端数控机床、海洋工程等领域已成为产业发展热点，各项扶持政策已开始陆续出台，2011年被业界普遍看好是高端装备制造业的投资良机。虽然我国已跻身于制造大国行列，但大而不强的矛盾始终困扰着行业科学发展。在高端装备领域，80%的集成电路芯片制造装备、40%的大型石化装备、70%的汽车制造关键设备及先进集约化农业装备仍依靠进口。多数出口产品是贴牌生产，拥有自主品牌的不足20%。因此调结构、转方式将成为装备工业实现科学发展的重中之重。要掌握主导产品的核心技术，拥有一批具有自主知识产权的关键产品和知名品牌，发展战略性新兴产业装备，高端装备产量的占比提高到15%以上，基本保障国民经济和国防建设的需要。一是产品品质的提升，二是关键零部件的突破。
2011.01.04发改委公布反价格垄断规定
据中国新闻网：发改委公布反价格垄断规定。近年来，随着市场竞争领域的扩大和竞争程度的加深，在一些行业和地区，违反竞争法律的现象日益增多，限制竞争的手段不断翻新，各种形式的价格联盟和滥用垄断地位行为严重损害了消费者的合法权益，也危害了社会主义市场经济的健康发展。近日，国家发展改革委依据《中华人民共和国反垄断法》，制定并公布了《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》，并已于2010年12月29日以国家发展和改革委员会令第7号和第8号公布，将于2011年2月1日起实施。
2011.01.05警惕以城市化名义剥夺农民土地红利
据领导决策参考网：警惕以城市化名义剥夺农民土地红利。目前一些地方推进的农民上楼运动，保障农民利益主要体现在让农民拥有农业公司股权、获得城市最低保障等。农民成为市民，在城乡区别大的地区是天大的恩赐，但所有这些保障背后的实质是，农民肯定无法享受到土地作为资产品溢价的权利，转而拥有从土地转换来的公司股权、分红权，鉴于土地溢价远远高于入股公司的分红，公司前景莫测，农民对于公司的管理权与建言权存疑，农民土地折股效果很难说一定能成功。城市化过程如果不幸沦落为新圈地运动，有可能造成城市赤贫阶层，向城市输送源源不断的无消费能力与专门技术的低端产业工人。健康的城市化过程，会在土地流转与工业化的过程中，通过土地财富的再分配，造就一批拥有基本消费能力的中产收入阶层。当农民得到土地权证，并且这份权证足以让他们以中产阶层的身份进入工业化时代，当有领导人敦促农民不要轻易出售土地证以获得最丰厚的土地溢价时，这样的城市化进程才能培养中国最急需的中产阶层与中高端技术工人。无论用何种方式，剥夺土地制造贫困阶层的办法都无助于中国的经济，无助于中国中产收入社会的壮大。无论怎么样的土改，必须有利于农民的利益，有利于工业化与城市化的进程，有利于财富为民所用。
2011.01.05工信部将发文鼓励民资“参军” 多家上市公司受益
据上海证券报：工信部将发文鼓励民资“参军” 多家上市公司受益。工业和信息化部权威人士日前表示，2011年将尽快制定出台实施细则，引导和支持民间资本参与军民两用高技术开发和产业化。长期以来，我国军民两用高技术项目都是由政府资助的实验室、大学、研发实力雄厚的大企业来承担，这些机构研究出来的成果在商业化方面往往困难重重。而小企业由于自身研发实力的限制，又往往很难介入军民两用高技术项目的研究开发，失去了迅速发展的良好机遇，这成为制约我国军民两用高技术产业发展的难题。业内人士认为，美国的“小企业创新研究计划”和“小企业技术转移计划”对解决以上问题有借鉴意义。具体内容包括，相关政府机构在鼓励实验室、大学、研发实力雄厚的大企业进行创新的同时，拨出一定比例的研究经费，用于支持高技术小企业的军民两用技术创新与开发活动。这种做法不但使中小企业得到快速发展的机会，还将加快军民两用高技术项目的产业化进程，开拓新的产业领域。就A股上市公司来看，业内人士认为，开放民资“参军”将为相关上市公司发展注入新的强劲动力。
2011.01.06发改委编制重点产业布局规划 部分行业面临洗牌
据新浪财经：发改委编制重点产业布局规划 部分行业面临洗牌。国家发改委编制的“十二五”重点产业生产力布局和调整规划将在2011年1月份形成规划初稿，3月底报国务院审批，因此各地尽早上报重点产业生产力布局和调整的思路，则非常重要。国家发改委编制的上述规划，涉及到钢铁、石化等九个重点行业。该规划对这些行业的布局导向和结构调整将进行部署。除了上述炼化一体化项目主要集中在沿海外，钢铁、有色等产业布局也会给以说明。比如钢铁企业未来将实现以沿海为主、沿江适度发展的态势，这些会使得全国的产业布局发生重大变化。有色、石化等行业，在国家进行新的产业布局后，全国的整体产业分布也会有变化。至于有色金属领域，国家此前的振兴规划已经提出，在能源丰富的中西部，特别是具有水电优势的地区，推进铝电联营方式；在资源、能源和环境容量好的地区经核准建设铝工业基地，以前的山东、山西、广西、河南、贵州作为铝业基地的提法，实际上已经难以符合实际。
2011.01.06 24万亿央企资产重组盛宴开席
据中国证券报：24万亿央企资产重组盛宴开席。2011年，随着经济发展方式的转变和经济结构的调整，通过资本市场进行并购重组将成为调整国有经济布局和淘汰过剩产能的有效手段，并购重组将成为资本市场最大的投资主题之一。分析人士认为，在这场资产重组的"财富风暴"中，占据八成市场权重、总量达到23.9万亿元的央企资产将掀起重组狂澜。而两周前刚刚宣布成立的国新控股公司将是国资整合重组舞台的绝对核心，一方面充当央企集团整体上市的推进器，另一方面成为央企间资产重组和整合的平台。
2011.01.07省史志办主任霍宪章一行来洛督察指导工作
据洛阳地情网:省史志办主任霍宪章一行来洛督察指导工作。1月7日上午，省史志办主任霍宪章一行来洛督察指导史志工作，市长助理罗慧陪同督导。史志办主任来学斋就2010年全市史志系统贯彻国务院《地方志工作条例》，落实“一纳入五到位”，志、鉴、报、库、馆、用“六业并举”，积极开发地情资源，服务洛阳经济社会发展等方面所做的工作及取得的成果进行了详细汇报。霍宪章主任对市委、市政府长期以来高度重视地方史志工作，切实落实“一纳入五到位”以及2010年的工作给予了充分肯定。并对今后的工作提出了 “六个保持”、“提升五个水平”、“实现三个目标”。“六个保持”是：保持奋发向上的精神状态、保持工作优势及领先地位、保持工作的更高水平、保持思想意识的责任感、保持求真务实的工作作风、保持开拓创新进取精神；“提升五个水平”是：提升融入大局的水平、提升项目带动战略的运作水平、提升史志质量水平、提升史志事业影响力的水平、提升队伍的整体建设水平；“实现三个目标”是：实现史志事业科学发展、实现史志文化事业与文化产业的有机结合、实现社会效益和经济效益双赢。市长助理罗慧最后讲话说，对省史志办领导长期以来对洛阳史志工作的关心、支持、帮助、指导表示感谢，对辛勤工作的广大史志工作者表示慰问，并希望洛阳的史志工作者要不断开拓进取，探索史志事业发展的新路子，为实现洛阳市"福民强市"的总体目标做出应有的贡献。
2011.01.07深圳大学生毕业两年内创业注册零首付
据南方日报：深圳大学生毕业两年内创业注册零首付。毕业两年内的大学毕业生申请设立注册资本10万元以下的有限责任公司,可“零首付”注册;投资人可以以其拥有的非专利技术出资设立企业;对暂时无法提供有效房产证明文件的房屋,可由相关部门和单位出具同意在该场所从事经营活动的场所使用证明,放宽企业住所或经营场所登记条件;企业可自主选择是否办理分支机构营业执照……深圳市人民政府近日转发市场监督管理局《关于鼓励社会投资促进经济发展方式转变的若干实施意见》共包括28条具体内容。全文4000余字，已发信箱。
2011.01.08新一轮放贷潮初现 部分中小银行放贷冲动受约束
据中国证券报：新一轮放贷潮初现 部分中小银行放贷冲动受约束。商业银行人士日前透露，商业银行已将2011年信贷额度陆续下发到分支行，新一轮大规模新增贷款投放潮已初步显现。有业内人士认为，照此情况发展，1月新增贷款可能井喷至万亿元。由于央行2011年推动动态调整差别化存款准备金等相关货币政策工具改革，这将对银行信贷投放产生一定影响。某国有大型银行人士透露，银行在新一年为了争取“开门红”，减少业绩压力，一些本来可以在2010年底放款的项目，也选择留到2011年初再来做。从经验的角度来看，银行遵循“早放贷、早收益”的原则，1月信贷投放迅猛已成为普遍规律。
2011.01.08国土部拟修改土地出让制度 或改变地方卖地财政
据新浪网：国土部拟修改土地出让制度 或改变地方卖地财政。从国土资源部获悉，《深化国有建设用地有偿使用制度改革实施方案》（以下简称“方案”）已经形成文件，经过国土资源部和有关部委会签后，将报国务院审批实施。 “方案”将是改变地方土地财政的开始。其中包括改革和完善“招拍挂”出让制度、规范和完善征地制度、建立城乡统一的建设用地市场等内容。专家建议，“方案”应该将构建城乡统一的建设用地流转市场作为前提，在此基础上，再通过规范“招拍挂”制度等方式，来逐步改革地方土地财政。
2011.01.09未来将实施差别准备金动态调整措施
据新华网：未来将实施差别准备金动态调整措施。中国人民银行行长周小川日前指出，未来要实施差别准备金动态调整措施。 所谓差别准备金率制度，是指对金融机构存款准备金率与其资本充足率、资产质量状况等指标挂钩。实行差别存款准备金率制度可以制约资本充足率不足且资产质量不高的金融机构的贷款扩张。周小川表示，中国经济回升向好态势进一步巩固，经济增长动能较为充足，但同时也出现通胀预期加大、通胀压力上升等问题。未来几年，金融改革要建立和完善逆周期的货币信贷动态调控机制，把货币信贷和流动性管理的总量调节与构建宏观审慎政策框架结合起来，实施差别准备金动态调整措施，丰富和补充政策工具，引导货币信贷适度增长。
2011.01.09国资委颁布9条禁令规范央企生产
据人民网:国资委颁布9条禁令规范央企生产。为进一步规范中央企业安全生产工作，坚决遏制央企重特大生产安全事故，近日，国资委颁布实施了《中央企业安全生产禁令》，从安全生产条件、承包商管理、从业人员资格、事故报告等方面提出了9项央企必须坚决禁止的行为：一、严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产。二、严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商。三、严禁超能力、超强度、超定员组织生产。四、严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。五、严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。六、严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。七、严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。八、严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业。九、严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。
2011.01.09农村消费造2600亿大蛋糕 建材等行业将首先受益
据证券时报：农村消费造2600亿大蛋糕建材等行业将首先受益。以长期的视角，预计未来农民收入增速将进入一个加速的时期。随着工资逐渐成为农民最主要的收入来源，2亿农民工为农村带来了源源不断的资金。国家近来颁布了诸多刺激农村内需的政策，新年将至，农民工返乡，正是农村消费最旺的时刻，今年年末的农村消费很可能大大超过市场预期。谁将分享这2600亿的盛宴？从农民消费支出比例中，我们看到，食品和居住消费占比最高，分别为34%和22%，交通、教育等占比为11%和10%，医疗和衣着占比8%和7%。其中食品900亿、建材780亿、家电182亿、服装156亿。
2011.01.10山东半岛蓝色经济区成国家战略 海洋经济作主题
据山东商报：山东半岛蓝色经济区成国家战略 海洋经济作主题。新年伊始，山东半岛蓝色经济区迎来了千载难逢的发展机遇：国务院近日批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。《规划》的批复实施，是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措，标志着全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段，也标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。
2011.01.10烟草业已成中国赔本黑色产业 负效益618亿
据人民网：烟草业已成中国赔本黑色产业 负效益618亿。对于中国而言，烟草业已成赔本买卖。一项最新的研究表明，虽然烟草制品能够带来巨额利税和庞大就业，但是它造成的健康危害以及由此产生的经济损失更大，两者的差值为618亿元。“毫无疑问，烟草业是得不偿失的黑色产业，现在哪怕仅仅从经济角度算账也是如此。”烟办主任杨功焕说，放任烟草流行，中国将成为最大的“健康危害型经济体”。此项研究由杨功焕和清华大学教授胡鞍钢共同牵头，汇集了卫生、经济方面的60多位中外重量级学者。他们一致提出，“全面控制烟害、保障人民健康，是典型的国家公共产品，也是典型的基本公共服务，需要政府及时提供。”由此建议，中国应将全面控烟目标正式纳入《国家“十二五”规划纲要》，作为各级政府遵行和实现人民健康的约束性指标之一。
2011.01.10监管层彻查土地闲置 涉及企业银行已全面禁贷
据中国经营报：监管层彻查土地闲置 涉及企业银行已全面禁贷。在国土资源部新年公布了26宗闲置用地后，金融监管部门火速下发通知，要求各商业银行和金融机构，汇总上报与这26宗土地相关的贷款情况。按照国务院相关要求，这些企业或将被禁止发放银行贷款。这将是一次力度与范围超出预期的“信贷惩罚”。各地商业银行接到的自查通知都要求，除汇总闲置用地项目开发公司的贷款情况外，还要上报项目开发公司控股股东以及受让方的相关情况，这与此前“涉及闲置用地项目开发公司”的范围理解，多有不同。而住房和城乡建设部亦准备扩大执行限购政策的城市覆盖面。
2011.01.11国家电网确定电动汽车充电站模式以换电为主
据新浪财经：国家电网确定电动汽车充电站模式以换电为主。国家电网2011年工作会议透露，国家电网电动汽车充电站将确定以换电为主、插充为辅的运营模式。国家电网将在北京、天津等城市建设电动汽车充换电服务网络。国家将按照换电为主、插充为辅，集中充电、统一配送为基本商业模式，加快电动汽车充换电站的布局和建设。据悉，国家电网已经在杭州试点以上模式，今年将完成北京、杭州、天津、合肥、南昌等城市的电动汽车充换电服务网络建设。
2011.01.11未来5年中国将投逾5000亿建特高压
据第一财经日报：未来5年中国将投逾5000亿建特高压。未来５年中国将投资超过5000亿元，建成‘三纵三横’特高压交流骨干网架和11项特高压直流输电工程。中国特高压电网建设在未来10年将面临重大发展机遇。随着西部大型煤电、水电、核电和以风电、太阳能发电为主的可再生能源基地的加快建设，“十三五”末，跨区跨省电力输送规模将超过４亿千瓦，迫切需要加快特高压电网建设。预计中国全社会用电量和发电装机规模到“十二五”末将分别达到6.1万亿千瓦时和14.4亿千瓦；到“十三五”末将达到7.8万亿千瓦时和17.6亿千瓦，均在2009年的基础上翻一番，增长空间十分巨大。
2011.01.11中央补助廉租住房保障 专项资金使用范围扩大
据新华网：中央补助廉租住房保障 专项资金使用范围扩大。财政部日前发布了重新制定的《中央补助廉租住房保障专项资金管理办法》，明确中央补助廉租住房保障专项资金补助范围包括：西部12个省区市和新疆生产建设兵团，中部10个省及辽宁、山东、福建3省，该办法自2011年1月1日起实施。此外，在专项资金使用范围上，新管理办法明确，专项资金在优先满足发放廉租住房租赁补贴的前提下，可用于购买、改建或租赁廉租住房支出。其中，购买廉租住房可以购买旧房，也可以购买新房。在完成当年廉租住房保障任务的前提下，经同级财政部门批准，可以将专项资金用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房。而按照2008年印发的实施办法，中央廉租住房保障专项补助资金不得用于新建廉租住房支出。
2011.01.11中央将划拨10%的卖地收入“治水”
据瞭望新闻周刊：中央将划拨10%的卖地收入“治水”。近期将出台的今年中央“一号文件”的主题将首次聚焦水利建设，这也将是中央“一号文件”连续第8年关注“三农”问题。据透露，“建立水利投入稳定增长机制”在今年中央“一号文件”中占据了显要位置。其中，最引人注目的，当属“从土地出让金中提取10%用于农田水利建设”这一硬指标。此外还包括，加大公共财政对水利的投入，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍，大幅度增加中央和地方财政专项水利资金。当年用于农田水利建设的土地出让收入将达到2700亿元。
2011.01.12沪将率先试点外商投资PE 浦发或成试点托管行
据中国证券报：沪将率先试点外商投资PE 浦发或成试点托管行。上海将在全国率先试点外商投资股权投资企业(PE)。经国家有关部门批准，上海试点的外商投资股权投资企业(PE)投资总规模可能控制在30亿美元左右。允许外商投资PE试点有两大突破：首先是允许试点设立中外合伙制股权投资企业。2010年3月，商务部发文明确，外国企业或个人在境内可以投资设立合伙制企业，但对外资能否设立合伙制股权投资企业仍无明确规定。第二个突破是，允许境外PE先结汇再投资。之前，外商直接投资项目都是要先有具体投资项目，再申请结汇额度。据测算，参与此次试点的境内外资金总量可达数百亿元，按照目前单个科技型企业每笔平均千万元银行贷款额计算，获得试点资金支持的企业可达数千家。
2011.01.12重庆作为全国率先将基尼系数写入“十二五”规划
据新华社：重庆作为全国率先将基尼系数写入“十二五”规划的地方政府，明确提出将衡量社会贫富差距的指标基尼系数由0.42降到0.35。作为衡量收入差距的一大指标，目前全国的基尼系数可能在0.48甚至更高，而国际公认的基尼系数警戒线是0.4。重庆选择了以民生为导向的发展路径，包括增收计划、公租房规划、扶持微型企业发展等，走这个道路效果比较好。
2011.01.12“十二五”区域经济：新增长极异军突起
据中华工商时报：“十二五”区域经济：新增长极异军突起。目前，中国区域经济东中西协调发展格局已初步形成，国家主导下的区域发展版图修订已经清晰，接下来所期待的便是区域增长格局的重大转变。然而，要实现或者推动这种转变，则必须打造出区域经济增长新动力。根据规划，未来5年，国家将大力促进东部、中部、西部、东北四大经济板块均实现较快增长，坚持把实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优势位置，给予特殊政策支持；全面振兴东北地区等老工业基地，支持东北地区传统优势产业改造升级；大力促进中部地区崛起，研究制定符合中部地区特点的新的政策措施；积极支持东部地区率先发展，在更高层次参与国际竞争与合作。毫无疑问，就区域经济而言，“十二五”时期将是推进主体功能区实施的重要时期。据称，《促进区域协调发展条例》和《区域规划编制与管理办法》的研究制定工作目前已在加快推进。
2011.01.12河南新郑启动社会管理创新全国试点工作
据河南日报:河南新郑启动社会管理创新全国试点工作 .1月10日，新郑市作为全国确定的35个社会管理创新综合试点城市之一、我省唯一入选县市，全面启动了试点工作。副省长秦玉海、中央综治办协调室主任陈显辉等领导出席了启动仪式。新郑市准备用1～2年时间在全省率先建成新型社会服务管理体系，成为中西部地区县级城市社会管理创新的典范、全国社会管理创新示范市。据了解，此次试点工作的主要内容包括：创新广泛化的社会参与体系，实现社会服务管理模式新突破；创新立体化的社会防控体系，实现治安防控网络新突破；创新多元化的矛盾化解体系，实现社会矛盾化解新突破；创新社会化的民生保障体系，实现城乡统筹发展新突破；创新人性化的帮扶教育体系，实现社会群体服务管理新突破；创新规范化的公正执法体系，实现政法队伍建设新突破。
2011.01.13河南新郑启动社会管理创新全国试点工作
据河南日报:河南新郑启动社会管理创新全国试点工作 .1月10日，新郑市作为全国确定的35个社会管理创新综合试点城市之一、我省唯一入选县市，全面启动了试点工作。副省长秦玉海、中央综治办协调室主任陈显辉等领导出席了启动仪式。新郑市准备用1～2年时间在全省率先建成新型社会服务管理体系，成为中西部地区县级城市社会管理创新的典范、全国社会管理创新示范市。据了解，此次试点工作的主要内容包括：创新广泛化的社会参与体系，实现社会服务管理模式新突破；创新立体化的社会防控体系，实现治安防控网络新突破；创新多元化的矛盾化解体系，实现社会矛盾化解新突破；创新社会化的民生保障体系，实现城乡统筹发展新突破；创新人性化的帮扶教育体系，实现社会群体服务管理新突破；创新规范化的公正执法体系，实现政法队伍建设新突破。
2011.01.13政策利好接踵而至 两万亿水利投资盛宴隆重开启
据上海证券报:政策利好接踵而至两万亿水利投资盛宴隆重开启.《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》即将出台，中央将出台财政、投资、金融等一系列政策支持水利改革发展。根据券商报告分析，“十二五”水利建设投资将达2.11 万亿元，比“十一五”期间增长184%。据悉，即将出台的新政策新举措，覆盖财政、投资、金融、税收、土地、价格、政绩考核等各个领域，明确提出要发挥政府在水利建设中的主导作用，各级财政性资金对水利投入的总量和增幅要有明显提高，进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重，大幅度增加中央和地方财政专项水利投入，进一步完善水利基金政策，延长征收年限、拓宽来源渠道、增加收入规模，引导金融机构增加水利信贷资金，广泛吸引社会资金投入水利建设，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年显著提高。
2011.01.13发改委有关人士表示综合平衡钢铁等产业基地发展
据中国证券报：发改委有关人士表示综合平衡钢铁等产业基地发展 .发改委2011年将推动一批重大项目布局建设，综合平衡钢铁、石化、有色金属、造船、造纸等重大行业产业基地发展。综合考虑资源、能源、市场等方面调整要求，通过调整和优化布局，打造符合现代发展要求的具有国际竞争力的国家级重大产业基地。发改委将于2011年初出台《产业结构调整指导目录》，引导社会投资流入国家鼓励发展的行业和领域，加快推进产业升级。从发展质量和水平看，我国已进入需要全面提升产业素质阶段。
2011.01.132011新年首周放贷直逼5000亿
据新浪网:2011新年首周放贷直逼5000亿.新年过后，商业银行放贷热情高涨，年后首周新增贷款规模约在4800亿元到5000亿元之间。其中四大国有银行新增信贷量占比接近一半，约为2000亿元左右。.目前央行已制定一套规范的差别存款准备金率计算方法，2011年起央行将对各银行按月测算及实施差别存款准备金措施，考虑到商业银行调整业务结构需要一定时间，前三季度将给予商业银行依次递减的容忍度。不过分析人士认为，目前启动差别存款准备金率的可能性不大。从目前情况看，今年的信贷投放和去年同期相比已有减少，预计1月份新增贷款规模在1万亿元到1.2万亿元之间。而2010年1月份新增贷款１．３９万亿元。
2011.01.14房产税全国版五年定型 试点城市将扩容
据华夏时报：房产税全国版五年定型 试点城市将扩容。财政部表态原则上同意重庆开征高档商品房房产税，无疑印证了房产税到来的脚步。尽管目前仅有重庆、上海两个城市在进行房产税试点，但首批试点预计会在2011年到2012年期间再增加两个左右，以便进行政策效果的比较和参照，并且在未来五年时间里，适用于全国的房产税框架性办法将逐步成熟。据了解，目前我国房地产税收主要集中在三个环节，即开发环节、流通环节和保有环节。此次决策层提出的房产税改革，主要是加快推出房地产保有环节的税收。目前，保有环节的主要税种只有城镇土地使用税和对经营性房地产征收的房产税，而且实际的征收率较低。按照中央的部署，对房产税推广至全国有一个五年左右的规划.
2011.01.14日本拟修订特惠关税 462种中国造产品不再受惠.
据上海证券报：日本拟修订特惠关税 462种中国造产品不再受惠.日本政府拟修订针对发展中国家的“特惠关税制度”。受此影响，预计将有400多种出口日本的中国产品面临不同程度关税上调。 “特惠关税制度”始于1971年，旨在通过针对特定产品的零关税或优惠关税制度，为发展中国家提供经济支援。这一制度规定，如果某一外国产品进口额连续两年超过10亿日元、进口量超过此类产品进口总量的半数，且与日本国产品存在竞争关系，将不再享受特惠关税。根据新标准，将有465种外国产品不再享有特惠关税，其中462种为中国产品。比如，中国产松茸、烟花的进口关税将从零关税分别提至3％和4％，烤鳗鱼和扇贝罐头的关税将从7．2％提至9．6％。
2011.01.15近期国内连发5级地震 专家称未来有7级地震危险
据新京报：近期国内连发5级地震专家称未来有7级地震危险.近两周来，国内接连发生5级地震。中国地震台网中心原地震首席预报员孙士鋐指出，目前我国的地震活动水平不太正常，未来仍要关注7级左右大地震存在的危险性。孙士鋐指出，大小地震有一个比例关系，发生一次大地震之后应伴随着3到4次6级地震，10次左右的5级地震。从玉树地震以后，我国的中强度地震在强度分布上是不正常的。进入2011年以后出现的这几次地震，仍是5级左右，震级仍在这个水平。水平不正常，说明至少地震形势比较严峻，地球还处在不正常活动的状态。
2011.01.15专家称地方党委换届将坚持德才原则不唯票取人
据瞭望新闻周刊：专家称地方党委换届将坚持德才原则不唯票取人。从2011年起到2012年上半年，全国省市县乡四级党委将自下而上集中进行换届，按惯例，接下来还将举行全国党代会。因此，此次换届成为今年组织工作的重中之重。据了解，本次地方换届，有几类干部有望获得特别垂青：一心为民、埋头苦干、坚持原则、敢抓善管、为人正派、作风过硬的优秀干部；长期在基层及生产一线努力工作和长期在条件艰苦、情况复杂、困难很多的地方努力工作的优秀干部；思想解放、实事求是、勇于创新、锐意进取的优秀干部。与此同时，高层要求杜绝品行不端、心术不正、作风不实的投机钻营者谋取到好处，占到便宜。
2011.01.16用问责机制倒逼政府告别借债投资
据中国青年报：用问责机制倒逼政府告别借债投资。近年来，地方债务迅速增加，地方政府的债务扩张冲动，来自目前经济环境的变化。由于内需长期不能提速，民间资本受到挤压，无法释放，廉价劳动力的人口红利模式已快终结，而地方政府又面临保增长的硬任务，更由于短期内无法培育出新的经济增长极，最后只好选择最容易立竿见影，短期内最奏效的方法，于是，投资—借贷—投资，就成了地方发展经济的恶性循环。显然，要想遏制地方债务，惟一奏效的办法，就是用严厉的问责机制，来倒逼政府告别借债投资。具体点讲，对各级政府的党政“一把手”和各级政府部门的“一把手”，按照债务的多少、形成原因等各项因素的叠加，来判定其执政能力的高低。
2011.01.16国家发改委拟设立战略性新兴产业发展专项资金
中国证券网：国家发改委拟设立战略性新兴产业发展专项资金.国家发改委副主任张晓强日前表示，发改委拟设立战略性新兴产业发展专项资金，集中支持重大产业创新发展工程，同时建立政府新兴产业创业投资引导资金，以吸引社会多元投资。据了解，对于战略性新兴产业的发展，国家确定了“三步走”思路：第一阶段，到2015年，战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的作用显著增强，增加值占GDP的比重力争达到8%左右。第二阶段，到2020年，战略性新兴产业增加值占GDP的比重力争达到15%左右，吸纳就业能力显著提高，节能环保、新一代信息技术、生物和高端装备制造业成为国民经济的支柱产业。第三阶段，到2030年，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。
2011.01.17天津医疗出台新举措 社保卡将实现一卡多能
据天津北方网：天津市今年启建覆盖全市医疗卫生机构的卫生信息服务系统，五年内实现全市所有医院居民就医“一卡通”。无需病历、检查资料和大量现金，患者只需一张卡，就可在全市任一家医院轻松完成挂号、诊疗交费、既往在其他医院就诊的病历查阅、取药、医保报销等全部诊疗过程。这样便捷的就医新模式，今年将在天津所有基层医院和几家大医院率先实现。系统建成后，全市所有医院将实现联网，患者信息能够共享，患者可凭卡到全市任一家医院顺畅就医。同时，患者每一次诊疗情况，将被系统自动存入卫生数据中心，根据社保卡号及时传输到所在基层医院的居民健康档案中，使健康档案真正全面记录居民医疗和健康状况，为基层医院实施健康管理和后期康复治疗提供有力依据。
2011.01.17地方高官频频开通微博 新技术影响官员表达方式
据新浪网:近日，浙江省委常委、组织部部长蔡奇成为继云南省委宣传部原副部长伍皓，江苏省委宣传部常务副部长、文化厅党组书记、厅长章剑华之后又一位在微博上“火”起来的官员。蔡奇公布个人微博之后，一夜之间，各方网民纷纷赶来“围观”。省委常委的身份，也让蔡奇超越此前诸多“试水者”，成为迄今行政级别最高的公开开通微博的地方官员。记者在浏览时发现，这位部长把微博打理的井井有条。没有想象中的“一本正经”，既谈执政理念、讲工作方法，也“八卦”自己的业余爱好，还能看到他播报杭州下雪等即时“新闻”。微博更趋生活化、内容也更丰富多彩。中央党校党建教研部副主任戴焰军在接受中国共产党新闻网记者采访时说，现在的官员越来越重视网络，越来越跟得上时代的步伐，原本严肃、刻板的形象正在慢慢改变。官员微博熟练运用网络语言，说明新技术的发展日益影响到他们的表达方式，他们的权力观政绩观通过这样的形式表达，比在公开场合表达更容易被群众接受。
2011.01.18中国网民规模突破4.5亿大关 上网设备呈多元化发展
据新浪网:1月19日，中国互联网络信息中心发布了《第27次中国互联网络发展状况统计报告》。《报告》显示，截至2010年12月底，我国网民规模突破4.5亿大关，达到4.57亿，较2009年底增加7330万人；互联网普及率攀升至34.3%，较2009年提高5.4个百分点。我国手机网民规模达3.03亿，较2009年底增加6930万人。手机网民在总体网民中的比例进一步提高，从2009年末的60.8%提升至66.2%。手机网民较传统互联网网民增幅更大，依然构成拉动中国总体网民规模攀升的主要动力。我国网民上网设备多样化发展，笔记本电脑上网使用率增速最大。2010年，网民使用台式电脑、手机和笔记本电脑上网的占比分别为78.4%、66.2%和45.7%，与2009年相比，笔记本电脑上网使用率上升最快，增加了15个百分点，手机和台式电脑上网使用率分别增加5.4%和5%。最引人注目的是，网络购物用户年增长48.6%，是用户增长最快的应用，预示着更多的经济活动步入互联网时代。
2011.01.18国务院通过房屋征收条例草案
据中广网: 1月19日，国务院常务会议审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》。按照统筹兼顾工业化、城镇化需要和房屋被征收群众利益，把公共利益同被征收人个人利益统一起来的总体要求，条例草案规定：一是对被征收人的补偿包括被征收房屋价值的补偿、搬迁与临时安置补偿、停产停业损失补偿和补助、奖励。对被征收房屋价值的补偿不得低于类似房地产的市场价格。对符合住房保障条件的被征收人除给予补偿外，政府还要优先给予住房保障。二是征收范围。确需征收房屋的各项建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，保障性安居工程建设和旧城区改建还应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。三是征收程序。扩大公众参与程度，征收补偿方案要征求公众意见，因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，还要组织听证会并修改方案，政府作出房屋征收决定前，应当进行社会稳定风险评估。四是政府是房屋征收与补偿的主体。禁止建设单位参与搬迁，承担房屋征收与补偿具体工作的单位不得以营利为目的。五是取消行政强制拆迁。被征收人超过规定期限不搬迁的，由政府依法申请人民法院强制执行。此外，条例草案还对违反本条例的行为设定了严格的法律责任。
2011.01.19中央财政下拨今年粮食直补和农资综合补贴资金986亿元
据财政部网：为进一步稳定粮食生产、促进农民增收，加大对种粮农民的直接补贴力度，近日，中央财政下拨今年粮食直补和农资综合补贴资金986亿元，比上年增长14%。其中，农资综合补贴835亿元，粮食直补资金151亿元。财政部要求，各级财政部门要认真制定今年粮食直补和农资综合补贴具体方案，尽快组织实施，力争在春耕前将补贴资金兑付到种粮农民手中，积极支持春耕生产。
2011.01.19地方两会透露解决社会问题新突破
据新华网:陆续召开的2011年度中国地方两会空前关注着民生问题和社会问题，并公布了一些带有突破性的落实行动。北京提出，未来五年北京城乡居民收入年均增长目标为8%，比“十一五”的目标提高了2个百分点，从而首次“赶上”地区生产总值的增长目标。上海提出2011年上海地区生产总值的增速目标在8%左右，城市和农村居民家庭人均可支配收入都要与经济保持同步增长。重庆市提出“十二五”期间将衡量社会贫富差距的基尼系数由0.42降到0.35。而这也是中国首个地方政府将基尼系数的控制目标写入其五年规划中。此外，内蒙古、陕西、河南、广西、西藏等地方政府的工作报告也都突出对民生和社会问题做出系列解决部署。国家行政学院教授汪玉凯对新华社记者表示，地方政府提出的一系列新举措表明其正在将调节收入分配的要求落实到具体的行动上，力度也空前地加大了。他指出，尽管中央五年前就已明确提出“发展成果惠及全体人民”的要求，但近年来社会贫富差距持续扩大的状况不容乐观。“地方两会提出的新举措表明，这不是一个简单的口号，而是一系列的具体行动。”
2011.01.20新非公经济36条细则择日出台
据证券日报:新非公经济36条细则择日出台 电信等5行业是重点.近日，全国工商联主席黄孟复表示，民间资本将进入更多垄断行业，在全社会固定资产投资中的比重进一步提高，落实“新非公经济36条”(简称“新36条”)具体规定的时间表将会敲定，尤其是涉及电信、电力、石油、铁路和军工等重点行业和领域的配套细则。业内人士认为，随着一系列有利于我国民营经济发展的相关配套制度建设的完善，我国鼓励民间投资将从口号落实到具体行动上来，未来随着投资渠道的扩大，实体经济吸引力会重新增强，会有更多资金回流到实体领域，经济发展基础会更健康，可持续性将进一步增强。
2011.01.20高速公路收费标准有望下调 企业利润恐受影响
据第一财经日报:高速公路收费标准有望下调企业利润恐受影响.收费公路的收费标准可能下降，对于一直处于微利甚至亏损边缘的物流企业来说，绝对是个值得期待的消息，但对公路企业来说，短期利润恐怕就要受到影响了。交通运输部综合司副司长蔡玉贺透露，交通部正在研究公路收费标准和体系，现行收费公路最高收费年限的30年标准可能会延长，同时收费的标准将下降。此外，交通部正在研究以高速公路等为主的收费部门体系和以普通公路为辅的不收费的体系。
2011.01.21中国铝业拟转型矿业巨头
据每日经济新闻: 中国铝业拟转型矿业巨头.中国铝业公司(以下简称中铝公司)扭亏为盈了，但“功臣”却首推旗下的非铝板块。遭受金融危机重创的中铝公司已经作出调整和转型，其目标是通过转型进入国际矿业公司前十名乃至前五名。不过有分析人士认为，中铝公司多金属战略的实施未来将不可避免地遇到发展瓶颈，跨入全球十大矿业公司的宏愿恐怕有很长的路要走。中铝公司是中国最大的氧化铝和原铝生产商、世界第二大氧化铝生产商，但生产成本偏高的中铝公司在与民营的非中铝系企业竞争中并不占优势。据悉，目前铝行业以拼成本为特征的微利时代还将延续，而全球铝产能过剩的现象在短期内不会有根本性改变，并将长期影响铝市走向。在此背景下，遭受金融危机重创的中铝公司开始了由单一铝专业化公司向多金属国际矿业公司的转型。
2011.01.21北京市民购买纯电动轿车最高可享受12万元补贴
据北京日报:北京市民购买纯电动轿车最高可享受12万元补贴.今年年内北京市民将可买到北京生产的纯电动汽车，纯电动轿车每辆最高可享受12万元补贴，补贴面向企业而非购车个人。据透露，首批50辆纯电动出租车已经生产完毕，近期将在延庆县正式上路。目前充电站已经建设完毕，地点建在延庆新火车站旁，共设25个充电桩。除了具备零污染、零故障、低噪音等节能环保特性，纯电动出租车的运营成本也仅为燃油出租车的五分之一。电动出租车的价格将与当地出租车价格持平。
2011.01.21政策细则或将出台 物流业将进入爆发增长阶段
据金融时报：政策细则或将出台 物流业将进入爆发增长阶段。尽管国务院通过的“物流业振兴规划”早在两年前就已出台，但细则迟迟未出一直制约着物流企业快速做大做强的“腿脚”。虽然目前我国物流行业仍处于起步阶段，但行业发展空间巨大，在各级政府的高度重视下，预计行业内公司将逐步进入快速发展期。据透露，目前中物联正在对物流企业进行广泛的调研，以配合国家有关部门在“十二五”规划中加入一部分对物流行业的扶持与规划政策，此外，一个关于物流业“2010年到2020年”的十年规划也在拟定中。根据国家发改委的初步测算，“十二五”期间，我国社会物流总额年均可比增长14%左右，物流业增加值年均增长13%左右，物流总费用与GDP的比率在17%左右。
2011.01.22陕西鼓励企事业单位自建保障房 详细政策制定中
据京华时报：陕西鼓励企事业单位自建保障房 详细政策制定中。从2011年起陕西将鼓励企事业单位在自有土地上建保障性住房，并优先提供给本单位符合保障性住房条件的职工购买或居住。相关负责人介绍说，这项措施与国土资源部有关严禁国家机关单位集资建房的政策并不矛盾，政府将采取一系列严格的项目审批、工程监督和验收措施，来保障企事业单位建设保障性住房在政策范围内进行。至于哪些企业能参与建设保障性住房，陕西省住建厅住房保障处处长高亚弟说，只要有建设实力，房地产商、银行、投资机构、企事业单位都可参与。即使单位没有自有土地，没有符合申请保障性住房的员工，也可以通过征地方式建设。详细政策相关部门正在制定中。
2011.01.22苏州建立生态补偿机制
据新华网:苏州建立生态补偿机制。苏州市近日正式出台《关于建立生态补偿机制的意见》，明确以基本农田、水源地和重要生态湿地、生态公益林为生态补偿重点，以直接承担这些生态区域生态保护责任的乡镇政府(含涉农街道)、村委会(含涉农社区)及农户为补偿对象，并设定基本补偿标准。生态补偿是政府通过财政转移支付，对因保护和恢复生态环境及其功能，经济发展受到限制的地区给予的经济补偿。近年来，全国各地都在积极探索建立生态补偿机制，其中最核心的问题是“补什么”和“补多少”。苏州本次出台的生态补偿机制意见，基本明确了这两大核心问题。
2011.01.23中央将向地方官员施压要求限购商品房
据新浪网:中央将向地方官员施压要求限购商品房.近日，住建部已经要求2010年年末房价上涨幅度较大的一些城市出台限购令细则，部分开发商已提前获悉这一消息。据透露，一位副部级官员明确表示将向地方官员施压，“不限购，就约谈”。目前，这一调控方式已迅速在二三线城市蔓延开来，郑州、太原、武汉、昆明刚刚出台其限购令细则，而紧随其后已明确将要出台限购细则的地区还有青岛与济南，以及陕西、广西的部分城市。在此之前，已经有两轮城市执行限购令的高潮。2010年4月北京率先执行限购政策，之后五个月，上海、天津等16个城市相继执行。
2011.01.23我国将修改土地管理法中集体土地征收补偿规定
据新京报:我国将修改土地管理法中集体土地征收补偿规定.近日，国务院法制办、住房和城乡建设部多次进行实地调研，选取40多个典型城市进行专项调查统计，专门听取被拆迁人以及经济、法律、规划、土地、评估等方面专家的意见，同东、中、西部的大、中、小城市政府和有关部门负责同志多次进行座谈，反复征求中央国家机关意见.从目前调查了解的情况看，现在矛盾突出的确实主要在集体土地征收方面，但国有土地上的房屋征收和集体土地征收是分别由条例和土地管理法调整的，通过行政法规对征收集体土地作出规定是超越立法权限的。有关部门将抓紧对土地管理法有关集体土地征收和补偿的规定作出修改，由国务院尽早向全国人大常委会提出议案。
2011.01.24多部委酝酿再次降低和取消部分产品出口退税
据经济参考报:多部委酝酿再次降低和取消部分产品出口退税。财政部、发改委、商务部等部门正在研究进一步加强对资源性产品的出口限制，酝酿再次降低和取消部分产品的出口退税。据消息人士透露，正在研究中的降低出口退税率的种类仍以高耗能、高污染、资源性“两高一资”产品为主，尤其是将重点放在“一资”上面，而且很可能会涉及到去年没有调整过的新种类的产品。
2011.01.24工信部等三部委联合发布多晶硅行业准入条件
据工信部网：工信部等三部委联合发布多晶硅行业准入条件。为贯彻落实科学发展观，促进多晶硅行业节能降耗、淘汰落后和结构调整，引导行业健康发展，根据国家有关法律法规和产业政策，工业和信息化部、国家发展改革委、环境保护部会同有关部门制定了《多晶硅行业准入条件》（全文3000余字，已信箱）。有关部门在对多晶硅建设项目核准、备案管理、土地审批、环境影响评价、信贷融资、生产许可、产品质量认证等工作中要以本准入条件为依据。
2011.01.25专家预测下半年货币政策或调整
重庆晚报：专家预测下半年货币政策或调整。中国的经济改革现在已进入深水区，没有办法摸着石头过河。著名经济学家汤敏表示，中国经济正在进入一个大的转型过程中，改革的核心问题就是收入分配。对于通货膨胀，汤敏表示主要还是出现在食品上。需要警惕的是，现在全球的粮食价格都在涨；国际粮油组织已经发出了警告说，今年可能会有全球范围内的粮食价格上涨的趋势。汤敏表示，收入分配失衡的情况，曾经在很多国家和地区出现过，但到了一定的时候，就会出现慢慢改善。中国现在已经到了这个坎儿上，需要在顶层设计上进行大的结构性改革。
2011.01.25全国地方两会调整近百位高官 40后退出省部级
据中国新闻网：全国地方两会调整近百位高官 40后退出省部级。中国各省、区、市两会陆续落幕，各地政府、人大、政协的人事大调整成为最大看点。多省的政协主席、人大主任换人。其调整范围之大近年罕见，几乎覆盖了内地所有省区市，涉及近百位省级高官。分析认为，此次两会集中届中调整的突出特点体现在政协主席集中调整和年龄结构得到优化。此次集中届中调整的一大突出特点是，地方省级官员的年龄梯队结构得到了进一步优化。新上任的官员以1955年以后出生的为主。几十位出生于1940年代的省级官员辞去副省长、人大副主任、政协副主席等领导职务，“40后”已经基本退出了中国的省部级群体。
2011.01.26国家基建 水利首次“优先”
据经济参考报：国家基建 水利首次“优先”。即将公布的“中央一号文件”首次提出把水利作为国家基础设施建设的优先领域。近日，《水利建设基金筹集和使用管理办法》公布（全文1600字，已发信箱）。该办法规定中央水利建设基金将从车辆购置税收入、铁路建设基金、港口建设费收入以及经国务院批准的其他可用于水利建设基金的资金中提取。在投资安排上，要优先保证农村饮水安全、小型水库除险加固、中小河流治理和山洪灾害防治等投资需求，向水利重点薄弱环节建设和中西部地区倾斜。自2011年1月1日起实行，到2020年12月31日止，总共十年时间。
2011.01.26三部委整顿房产中介 严惩赚取差价阴阳合同行为
据新浪财经：三部委整顿房产中介 严惩赚取差价阴阳合同行为。住建部、国家发展和改革委员会、人力资源和社会保障部近日联合出台《房地产经纪管理办法》(8号令，以下简称《办法》)，这是房产经纪行业的第一步专门法规，其明确房地产经纪机构和人员不得从事赚取差价、协助签订“阴阳合同”、为不符合交易条件和禁止交易的房屋提供经纪服务等违法违规行为。《办法》明确对房地产经纪机构和人员可以采取约谈、记入信用档案、媒体曝光、取消网上签约资格等多种管理手段和监督措施，对房地产经纪机构的价格违法、赚取差价、不正当竞争、分割出租、挪用交易资金等违法违规行为，根据情节轻重，可以处以没收违法所得、罚款以至停业整顿等行政处罚。《办法》将于2011年4月1日实施。
2011.01.27多项产业政策将密集出台 力促结构调整
据中国证券报：多项产业政策将密集出台 力促结构调整。工信部近日公布《多晶硅行业准入条件》，打响了“十二五”产业结构调整的第一枪。据透露，国家发改委制定的2011年版《产业结构调整指导目录》等产业调整政策有望在两会前后出台。此次调整很大，部分产业振兴规划、培育战略性新兴产业以及抑制部分行业产能过剩等政策精神，都将在新版目录中有所体现。这些调整还体现在信贷支持、资本市场融资、财政支持、土地供应、电价等方面的变动上。此外，作为调整产业结构另一利器的《政府核准的投资项目目录》，也将在做出较大调整后于近期出台。该目录是国务院关于投资体制改革决定的附件，是实施项目核准制的重要基础文件。目前，中国对企业投资项目进行核准制和备案制两种制度，核准的范围即由核准目录规定，现行核准目录涵盖企业投资项目的范围不到20%。
2011.01.27佛山将试点公务员聘任制 考核不过取消资格
据南方日报:佛山将试点公务员聘任制考核不过取消资格.今后佛山新招录的公务员将采用聘任制，每次聘任期为三至五年，期满后考核不合格的不再续聘，并取消公务员资格。佛山的公务员改革计划将分两步走，首先是将公务员原来“大一统”的管理模式划分成综合管理类、行政执法类、专业技术类三档，然后进行职位分类，对新招录公务员实施聘任制。推行公务员聘任制，一方面，是为了建立公务员能进能出的机制，打破“铁饭碗”，另一方面，通过职位分类，也有助于提高公务员的晋升空间。
2011.01.28德国削减2011年光伏补贴 中国组件企业再遭“压榨”
据第一财经日报 :德国削减2011年光伏补贴 中国组件企业再遭“压榨”.全球光伏组件最大需求地德国的一举一动，都牵动着中国光伏公司的神经。近日，该国光伏上网电价补贴削减政策正式出炉，今年该国的补贴最大降幅预计将为15%。如果德国继续下调补贴额的话，中国企业特别是组件企业的利润将被摊薄。中国光伏组件企业的一大部分利润是靠出口退税来获得的。而且，目前全球多晶硅供应较紧张，中国企业所需要的多晶硅一半要从国外进口。因而，2011年中国多晶硅进口价和本地出厂价都不会有特别大的降低。成本仍然较高，但是下游组件售价会因德国补贴额的降低而逐步下滑。这样一来，中国组件企业原来10%到20%左右的毛利会进一步减少。
2011.01.28河南汝州斥资数百万使全体干部进名校培训
据大河网:河南汝州斥资数百万使全体干部进名校培训.汝州市财政每年预留300万作为干部培训经费，将该市副科级以上干部都在国内名校“充电”一次。此举引起热议，反对者称花这些钱不如去资助贫困孩子。汝州市委书记李全胜认为，当地个别干部思路不宽、解决矛盾的“法门”不多、谋划运作“点子”不足，这势必阻碍经济发展的步伐。领导干部只有“从繁杂事务中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来”，把主要精力放在加强学习、研究问题上，才能把当地的发展放在全省、全国乃至全球的大格局大背景下去审视、去谋划。
2011.01.29广东今年将组团前往美国引进高层次人才
据中国新闻网：广东今年将组团前往美国引进高层次人才.广东省将加大引进高层次人才的力度，按计划今年将前往美国“要人”。目前，广东的人事部门简化了海外人才引进手续，建立了一站式的服务和绿色通道。据了解，用人单位或来粤工作的高层次人才只要把有关的申请材料提交给“一站式”服务专区，就有专人负责受理，承办和代办包括学历学位认证、落户、子女入学、配偶就业、税收减免、社会保险、出入境等23个项目的有关手续。此外，广东省还将高新技术开发园区作为留学回国人员创业的载体和突破口，让这些人才有大显身手的机会。
2011.01.292011年节能减排将增加约束性控制指标
据中国新闻网：2011年节能减排将增加约束性控制指标。2011年是“十二五”规划的第一年，节能减排的任务将更加艰巨，与“十一五”相比，节能减排的目标还要增加二氧化碳、氨氮、氮氧化物等约束性的控制指标，这些指标的提出将对工业运行提出了更高的要求。节能减排是加快转变发展方式、提高经济运行质量的有效途径。要充分利用节能减排形成的倒逼机制，进一步加大淘汰落后产能的力度，严格控制高耗能、高污染以及产能过剩行业的盲目发展，加强重点用能企业项目的管理，抓好节能产品设备的推广和企业节能技术改造等一系列重点工作，加快建设资源节约型、环境友好型工业，推动工业绿色发展、低碳发展。
2011.01.302011年山西整治投资环境 反腐重治“小鬼难缠”
据黄河新闻网：2011年山西整治投资环境反腐重治“小鬼难缠”。“投资环境不能再在某个部门或某个人身上坏下去了，再坏下去，山西的希望在什么地方？没有希望。”山西省委书记袁纯清日前在全省党风廉政建设干部大会上严厉批评有些职能部门“小鬼难缠”现象，强调投资环境整治中重点整治审批、执法等部门中的“小鬼难缠”现象、各职能部门要增强服务的意识，廉洁的意识，勤政的意识。
2011.01.30中国烟控履约规划正在编制之中
据中国新闻网：中国烟控履约规划正在编制之中。今年1月初，由国内外多个领域60多位专家学者参与完成的《控烟与中国未来——中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》指出，以百分制评价中国对世界卫生组织《烟草控制框架公约》关键政策的执行情况，中国平均得分仅为37.3分，中国总吸烟人数为3.56亿，与2002年比没有变化，中国烟控形势并不乐观。中国是烟草生产和消费大国，烟草控制和履约工作任务艰巨，并将是一个长期复杂的过程。据官方数据，2010年上半年，中国卷烟批发销售总额4461.4亿元，同比增加637.5亿元，增长16.7%；实现税利3252.68亿元，同比增加480.24亿元，增长17.32%。
2011.01.31第四代移动通讯将是中国的机遇
据新华网：第四代移动通讯将是中国的机遇 。中国移动通信集团公司董事长王建宙表示“第四代移动通讯（４Ｇ）是中国通讯行业的一个机遇，目前中国在４Ｇ领域已经与国际同步，普及４Ｇ的时间表将取决于测试结果”。据介绍，目前由中国移动主导的４Ｇ标准ＴＤ－ＬＴＥ已进入测试实验阶段，除了中国上海、南京、杭州、厦门、广州和深圳六个城市进行测试外，还在美国、瑞典、日本等国与海外运营商一起进行测试，在中国和全球普及４Ｇ时间表将取决于实验的结果。
2011.01.31今年水利投资将达4000亿
据世纪经济报道：今年水利投资将达4000亿。2011年中央“一号文件”明确提出“从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设”，一方面是用于弥补水利资金的不足，另一方面是从政策层面来保障水利建设资金的地方配套部分落实到位。有消息表明，2011年水利投资总额将比2010年增长1倍，有望达到4000亿元。而且，此项投资政策可能长期延续，十年内投资规模可达数万亿元之巨.2011年，水利投资将以农田水利等小水利项目为主，以逐步解决我国农田水利投资欠账太多的问题。
