2010.08.01政府全部收支有望纳入审计范围
据新浪网：政府全部收支有望纳入审计范围。审计署审计长刘家义7月30日在大连召开的全国审计工作座谈会上表示，财政审计工作要以推进实行全口径预算管理为目标，把政府的全部收支纳入审计范围。刘家义说，:“目前，我国的政府预算未能覆盖所有的政府收支，各级政府预算外收支和体制外融资的渠道也缺乏统一的规范。这不利于规范财政分配秩序，难以有效发挥财政的分配与调节作用。针对这一问题，刘家义提出，财政审计工作要以推进实行全口径预算管理为目标，把政府的全部收支纳入审计范围，促进规范预决算编报制度，提升预算管理的统一性和完整性。今后，财政审计工作将密切关注地方财政隐形赤字、地方政府性债务、财政资金用于过度超前建设、无效建设和“形象工程”、“政绩工程”、“豆腐渣工程”等问题。还要逐步建立健全政府重大投资项目竣工决算审计制度，加强对重特大自然灾害等突发性公共事件、重大政策执行情况和重大投资项目的跟踪审计。
2010.08.01我国法院将建立涉军案件审判机构
据新华网：我国法院将建立涉军案件审判机构 。最高人民法院30日对外发布了《关于进一步加强人民法院涉军案件审判工作的通知》，要求全国各级人民法院要建立健全涉军案件审判工作组织机构。加强涉军案件审判工作，是人民法院深入推进三项重点工作重要举措。《通知》要求，人民法院要把涉军案件审判工作纳入人民法院双拥工作、社会治安综合治理考评体系，作为社会管理创新的重要内容。要充分认识新形势下加强涉军案件审判工作的重要性，坚持公平公正执法与维护国防利益相统一，依法独立行使审判权与军地协调配合相统一的原则，切实履行好维护国防利益和军人军属合法权益的重要职责。《通知》明确要求，各级人民法院要建立健全涉军案件审判工作组织机构，进一步规范审判流程管理，完善军地协调机制，积极开展司法救助和法律援助。各级人民法院要抓住涉军案件审判工作中的关键问题，依法确定涉军案件范围，突出抓好重大案件的审理，进一步畅通诉讼绿色通道，更加深入扎实做好调解工作，确保生效裁判的及时执行，扩大审判效果延伸司法服务。
2010.08.02公务员不作为 市民可发电子邮件投诉
据人民网：北京公务员不作为 市民可发电子邮件投。北京行政投诉和效能监察工作网上平台，将于近日开通。今后，市民如发现公务员不作为、不依法办事，不仅可以电话投诉，还可以直接发送举报邮件。北京行政投诉和效能监察工作网上平台，依托于查办公务人员不作为、不依法行政等问题的主责部门———市行政投诉中心，该中心成立于六年前。此前，其与公众沟通的渠道，以信件、电话为主。现该中心正在筹建覆盖全市重要行政职权和行政监察重点领域的综合电子监察系统，各部门下列政务，如政务公开、行政审批等，全部纳入网络监察范围。综合电子监察系统将开通举报专栏，随时接收网络举报。
2010.08.02 29省区市上半年GDP之和超全国统计数值8000亿
据法制晚报：29省区市上半年GDP之和超全国统计数值8000亿》。截至7月31日上午，全国31个省区市除了上海、贵州未公布地区生产总值GDP外，其他省区市均已公布。全国29个省区市GDP之和为18.01万亿元，高于此前国家统计局公布的全国GDP172840亿元的数值，高出部分达近8000亿元。因此，就算贵州和上海今年上半年零增长，按2009年上半年的GDP数值计算，保守估计，31省份GDP之和将达到18.8233万亿元，比全国GDP多出1.5393万亿元，比例高达8.9%，约合4个重庆上半年的GDP。数据显示，上半年有5个省份GDP突破万亿元。其中，广东19958亿元，位居全国之首。江苏省1.9万亿元，增长14.5%左右，位居第二。山东18645亿元，位居全国第三。紧随其后的两个省份分别为浙江和河南。其中浙江11924亿元，比去年同期增长13%，增幅同比提高6.7个百分点。河南省上半年全省生产总值同比增长14.3%左右，比上年同期加快6.1个百分点，全省生产总值约10244亿元。据国家统计局7月15日公布的数据，全国上半年GDP同比增长11.1%。29个已公布数据的省区市中，28个省区市上半年GDP增速超过全国水平。分区域看，海南省上半年GDP增速达19.4%，增速为全国之首，天津市上半年GDP增速达18%，名列第二。重庆、山西、宁夏、吉林GDP增速均在17%以上，远远超过全国平均水平。其中GDP增速达到15%以上的省份达到13个。29个省区市的数据中，仅新疆GDP增速为10.7%，低于全国11.1%的水平。
2010.08.03中国丹霞、嵩山天地之中申遗成功 中国40项目列世遗名录
据新浪网：在巴西利亚举行的第34届世界遗产大会上传出消息，“登封'天地之中'历史建筑群”和“中国丹霞”申遗成功，至此中国已有40个项目列入《世界遗产名录》。北京时间8月1日，中国世界文化遗产提名项目“登封'天地之中'历史建筑群”在联合国教科文组织世界遗产委员会第34届大会上通过审议，成功列入《世界遗产名录》，成为我国第39处世界遗产。“天地之中”历史建筑群，包括周公测景台和登封观星台、嵩岳寺塔、太室阙和中岳庙、少室阙、启母阙、嵩阳书院、会善寺、少林寺建筑群等8处11项优秀历史建筑，历经汉、魏、唐、宋、元、明、清，绵延不绝，构成了一部中国中原地区上下2000年形象直观的建筑史，是中国时代跨度最长、建筑种类最多、文化内涵最丰富的古代建筑群之一，是中国先民独特宇宙观和审美观的真实体现。 8月2日，在巴西利亚举行的第34届世界遗产大会上，“中国丹霞”正式列入《世界遗产名录》，成为中国第40个列入《世界遗产名录》的项目。 此次，中国将广东丹霞山、贵州赤水和湘、闽、赣、浙等地的丹霞地貌景区，组合成了“中国丹霞”捆绑申报。在全世界而言，由六地一起申报还是第一次。
2010.08.03重庆户籍制度改革实施 十年让千万农民进城
据新华网：重庆户籍制度改革实施 十年让千万农民进城。从8月开始，作为中国统筹城乡综合配套改革试验区的重庆市以解决农民工城镇户口为突破口，开始全面启动户籍制度改革，力争到2020年全市户籍人口城镇化率达到60％以上。这意味着，10年内将有1000万农民转户进城成为“新市民”。这被认为是中国大城市以破除城乡二元体制藩篱为目标，有组织地向农民敞开胸怀，使农民能够没有顾虑地带着足够财富和尊严进城。8月1日11时，重庆渝中区解放碑派出所向合川区龙市镇龙头村村民陈刚发放了居民户口簿，陈刚成为重庆市户籍制度改革启动后转户进城的第一个农民。这标志着重庆以适度放宽主城区、进一步放开区县城、全面放开乡镇落户条件，推动千万农民进城的户籍制度改革正式进入到了实施阶段。重庆户籍制度改革配套方案明确1000万农民转户进城分“两步走”。2010年至2012年，重点推进有条件的农民及新生代转为城镇居民，力争在两年内新增城镇居民300万人，实现转户人口在主城、区县城和小城镇三级城镇体系内的合理布局。2012年至2020年，通过系统的制度设计，建立完善土地、住房、社保、就业、教育、卫生支撑保障机制，进一步放宽城镇入户条件，每年转移70－80万人，到2020年新增城镇居民700万，非农户籍人口提升至60％。
2010.08.04江苏首推农民就业失业登记制度 就业界定是难题
据新华日报：江苏首推农民就业失业登记制度 就业界定是难题。从本月开始，江苏省在国内率先推行农民就业失业登记制度。登记失业的就业困难农民，将享受和城里人一样的就业援助服务。日前省人力资源和社会保障厅、省农委、省扶贫办和省财政厅联合下发了《江苏省农村公共就业服务四项制度实施办法》，决定在全省建立农民就业失业登记、农民求职登记、农村困难家庭就业援助和农民创业服务四项制度，为农民提供均等化的就业服务。可以登记失业的农民为：年龄在16周岁以上，从各类学校毕业、肄业的；与用人单位终止或者解除劳动关系的；个体工商业主、私营企业和民办非企业业主停产、破产停止经营的；农村退役士兵；刑满释放或者解除劳动教养的；无承包土地或者承包土地低于当地平均水平，有就业愿望的适龄人员。失业农民可到乡镇（街道）或者村（社区）公共就业服务机构登记，享受免费职业介绍、职业指导、政策咨询、职业培训、技能鉴定等服务。农村困难家庭人员享受优先援助和重点帮扶，对困难家庭中的大龄劳动者，相关部门将通过公益性岗位进行托底安置，有创业意愿的，给予小额担保贷款等政策扶持。
2010.08.04农民就业界定仍是难题
据新浪网：农民就业界定仍是难题。作为全国城乡统筹就业试点城市之一，泰州从2007年起就在国内率先探索对农民就业失业登记。由于国家目前对于农民就业没有一个明确的标准，与“省标”相比，泰州对农民就业、失业的界定更为细致，规定直接进入二、三产业或经商的，以工资性收入为主，每年从业时间满6个月，年收入达到当地农村最低生活保障标准4倍的；从事种养业,年收入达到当地农村最低生活保障标准4倍的；劳动者劳动时间不固定，从事多种种养业以及其它灵活就业，年综合收入高于当地农村最低生活保障标准3倍的，都视为就业。从实践来看，上述标准基本能反映农民就业情况。但和城镇劳动者相比,农民的就业情况更为复杂，比如种植，有的需要半年甚至一年的周期，规模养殖也需要好几个月，无锡中铁快运在这期间农民没有收入来源算不算就业？由于无法科学估算农民每月的就业收入，在姜堰、泰兴等一些地区，往往只能以一个农民上年的收入情况界定其来年是否就业。而如果第二年的种养情况发生变化或出现意外，就会影响数字的准确性。
2010.08.04内销将成纺织业主要驱动力
据中国证券报:内销将成纺织业主要驱动力。“内销一定会成为今后纺织产业发展的一个最主要驱动力”，中国纺织工业协会副会长孙瑞哲日前表示，国内纺织业已经从过去的出口高速增长期进入平缓增长期，纺织业的格局将会改变，内销时代已经到来。他指出，今年1-6月规模以上企业国内销售额占比已经达到81.8%，且内销的增长还在持续。当前中国纺织行业正处于转型升级的关键时期，未来十年是我国实现纺织强国的重要阶段，在此过程中加强社会责任建设显得尤为重要，同时要建设绿色环保的纺织产业链。孙瑞哲同时认为，社会责任正成为纺织行业发展轨迹的基本参数和企业经营管理的主要变数，对纺织服装企业而言将呈现出机遇或者挑战两种截然不同的作用，未来，这种以社会责任为参照系的分化现象将愈加明显。
2010.08.05新能源汽车产业规划草案曝光
据东方早报：新能源汽车产业规划草案曝光。备受关注的《汽车与新能源汽车产业发展规划》（2011～2020年）草案（下称《规划》）已出炉，目前正在各相关部委征求意见并进行修改。根据《规划》，未来十年，中央财政将投入上千亿元，支持节能与新能源汽车核心技术的研发和推广。未来消费者买纯电动车、充电式混合动力汽车，车辆购置税、车船税等或免征。《规划》称，未来十年，中央财政将投巨资支持节能与新能源汽车核心技术研发推广，资金数额达上千亿元。其中，2011-2020年，中央财政安排500亿元作为节能与新能源汽车产业发展专项资金，重点支持节能与新能源汽车关键技术研发和产业化；建立国家新能源汽车产业技术创新联盟，建立联合开发机制。据了解，目前企业已经将自己的意见反馈给牵头的工信部。最近，工信部组织汽车企业和一些专家对该《规划》进行了修改，预计各相关部委征求意见结束后很快会出台。
2010.08.05中组部出台交流新政 60名司级京官将任职地方
据东方网：中组部出台交流新政 60名司级京官将任职地方。据今年中组部干部任命“新举措”精神，各部委及中央直属机构将派出60名正局级干部到地方任职锻炼——任职地方副市长或副书记。和以往干部交流形式“挂职”不同，此次的提法是“任职”。据一位参与政策制定的专家透露，今年是试点，中组部有意明年进一步扩大中央到地方的任职人数范围。这也意味着今后干部任命更强调“基层工作经验”，及中央和地方互动。
2010.08.06公积金贷款援建保障房28个试点城市确定
据21世纪经济报道:公积金贷款援建保障房28个试点城市确定。第一批利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市名单确定，最后通过审批的是28家。引人注目的是，上榜的大多是二三线城市，如河南洛阳、河北唐山、山东济南、宁夏银川、湖南长沙等。而上海、深圳等高房价城市并没有入围。这是因为我国城市住房公积金使用率不平均，二三线城市的公积金使用率不到30%，换个角度，这些公积金闲置率超过70%的城市，能够用来支持保障房建设的资金相对充裕，适合进行试点。不过专家认为，地方政府扩大公积金规模，增加资金总量，都在打公积金这块蛋糕的主意，却没有看到潜在的巨大风险。公积金存量越高，不良贷款的后果就越严重。如果在保障房建设中，资金监管不到位，出现了呆账、坏账，很有可能导致地方政府负债破产，而这个恶果是要全体公民来承担的。
2010.08.06重庆国企红利补贴微型企业
据新浪网：重庆国企红利补贴微型企业。近日重庆市出台《关于大力发展微型企业的若干意见》，其中最重要的扶持政策之一，就是重庆当地大学毕业生、下岗失业人员、返乡农民工等“九类人群”申请创办注册资金10万以下的微型企业时，重庆市的财政部门将向申请人拨付注册资本金的50%以内的补助资金。重庆财政计划连续5年每年3亿安排微型企业发展资金。而这项资金将部分来源于重庆国企的净利润。
2010.08.07 28城市试点公积金建保障房 缴公积金者优先购买
据北京晨报:28城市试点公积金建保障房缴公积金者优先购买.从住房和城乡建设部获悉，北京等28个城市成为利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市，133个经济适用住房、棚户区改造安置用房、公共租赁住房建设项目为申请利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点项目，贷款额度约493亿元。在同等条件下，住房公积金缴存职工优先购买或租赁保障房。为了保证资金安全，住建部等七部门建设了项目贷款业务运行平台和运行监管系统，对试点工作进行全程实时监管和异常干预；还将出台会计核算管理办法；相关部门将联合试行住房公积金督察员制度，目前将重点对试点城市住房公积金管理和试点项目建设开展督察。
2010.08.07国资委勾勒央企整合路线图 末位淘汰非唯一指标
据中国证券报：国资委勾勒央企整合路线图 末位淘汰非唯一指标。就在“央企整合路线图”被多方猜测之际，5日国务院国资委宣布，又有两家央企完成了重组。至此，国资委履行出资人职责的企业由125户调整为123户。对于剩余有可能被重组的央企，众多媒体列出了各种名单表。对于这些仅属于猜测的“被重组对象”，国资委内部高层权威人士指出，这些名单并不准确，资产规模排名只是其中的参考依据之一，是否被纳入重组规划，还要看该企业所在的行业特点与企业特殊性。
2010.08.08 22省区市全面取消对高耗能企业优惠电价
据中国新闻网：22省区市全面取消对高耗能企业优惠电价。截止7月14日，全国对高耗能企业实行优惠电价的22个省区市，已全部发文取消了地方实施的优惠电价措施，目前，所有高耗能企业开始执行新的差别电价政策。据统计，此次取消优惠电价共涉及金额150多亿元。为防止出现反弹，国家发展改革委还将进一步加大工作力度，对各地取消越权优惠电价情况进行跟踪督查，对部分地方存在的自备电厂、地方独立电网自行优惠问题，将严格督促地方及时予以纠正，确保政策落到实处。同时，将建立和完善长效监管机制，加强责任追究，对出现反弹的地方和单位，发现一起，通报一起，不仅要采取严厉的经济处罚措施，还将提请监察部门追究有关负责人和主要责任人的行政责任。
2010.08.08山东推出惠民政策，自主创业就业可享无息贷款
据中国青年报：山东推出惠民政策，自主创业就业可享无息贷款。财政部近日正式批准山东省享受中西部省份小额担保贷款中央财政贴息优惠政策，贷款发放和贴息扶持范围进一步扩大。今后，包括登记失业人员、被征地农民、高校毕业生等在内的几乎所有经营个体，在自主创业就业过程中，除了国家限制的行业，从事几乎所有小型微利项目，都可以申请享受一定额度的国家无息贷款。政策对小额担保贷款额度作出规定，经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款最高额度为5万元；对符合现行小额担保贷款申请人条件的城乡妇女，新发放的个人小额担保贷款最高额度为8万元；对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，可将人均贷款额度上限提高至10万元；对符合条件的劳动密集型小企业，最高不超过人民币200万元，贷款期限不超过2年。
2010.08.08国资整合潮声再起 25家央企5个月内消失
据中国经营报：国资整合潮声再起 25家央企5个月内消失。进入8月份，央企重组工作也渐入高潮。按照国资委的整合目标，在接下来的5个月内，将有25家央企被整合。截至2010年7月底，已经减少到125家，已经有69家各种类型的央企进行重组。从央企重组模式来看，将其主要分为5种。第一种模式是集团间的强强联合，主要在两个主营业务相同或类似的央企间进行，或对其同一业务板块进行重组。第二种模式是实现产业链纵向集结，即纵向联合，或者是央企某个行业上下游的重组整合。第三种模式是以强并弱，多是将亏损央企并入专业集团。第四种模式是，科研院所并入产业集团。第五种模式主辅分离，即把相关央企中非主业资产剥离出来，而后以同类产业相合，形成新的独立企业。央企的强强联合，让同一领域的央企组成了更强大的产业集团，整个集团的竞争力和赢利能力都得到提升，其控股的上市公司的竞争力也得到了不断增长。
2010.08.09地方银行可在境外设点
据深圳商报：地方银行可在境外设点 。中国银监会日前已正式批复同意云南的富滇银行在老挝设立代表处，这是银监会首次允许地方性商业银行在境外设点。据了解，富滇银行老挝代表处筹备工作从２００９年开始。作为具有外汇业务资格的商业银行，去年１２月，富滇银行在云南边境口岸城市瑞丽，开设由总行直接分管的支行。今年３月３日，富滇银行的边贸结算业务在瑞丽支行正式开通，截至７月３１日，业务总量累计已达１．５亿元人民币。此间经济界人士称，老挝长期以来与中国保持着非常良好的关系。加之双方政府支持和两国银行态度积极，比较东南亚其他国家而言，与老挝的银行合作，推进人民币跨境结算等工作，优势更加明显。
2010.08.09国家发改委专家称中国收入差距呈继续扩大趋势
中国新闻网：国家发改委专家称中国收入差距呈继续扩大趋势。国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇研究员提醒说，早在2004年，中国全国总体基尼系数就已经达到0.44，这之后，中国收入差距呈继续扩大趋势。为深化收入分配制度改革，杨宜勇提出多项针对性政策建议—— 中国收入差距过大主要是由于初次分配过程中收入分配秩序紊乱造成，其根源在于政府过多涉入到初次分配过程之中，所以重点要转变政府职能、缩小政府规模，使政府从初次分配过程中退出。尽管政府行政权力是导致收入分配秩序紊乱的根源，但作为政府附庸的国有企业才是扰乱收入分配秩序的始作俑者。因此，关键要斩断政府与国有企业之间的联系。凡是与公共利益无关的国有企业，国家逐渐减少持股比例，最终成为由社会资本控制以营利为目标的现代化企业。对于涉及到公共利益的国有企业，政府要直接经营。完善政府再分配机制、缩小收入分配差距方面，一要建立切实可行的收入监测制度，从根本上消除逃税、漏税；二要改革中国个人所得税制度，将分类所得税转变为综合所得税，提高个人所得税免征额等；三要推进社会保障制度建设，发展最低生活保障制度、新型合作医疗制度、养老保险制度等。
2010.08.09国务院参事驳农民进城会造成社会不稳等说法
据中国新闻网：国务院参事驳农民进城会造成社会不稳等说法。“(农民进城会造成社会不稳)这种理论,不仅使城市化的思维陷入迟疑和犹豫的泥潭,而且也导致城市化实践走向凝滞和停顿不前”、“‘伪城市化’像一层迷雾遮住了人们的眼睛”、“户籍制度像一把利剑斩断了城乡间的亲密关系,更像一座高山将市民与农民隔离在山的两边”……近日国务院参事任玉岭研究员对既得利益群体为维护其既得利益而阻碍城市化推进的五大所谓理由,一一予以驳斥。他说,在解决“三农”问题之初就提出了要致富农民必须减少农民,分流农民的思路,但由于认识的不统一和既得利益群体要维护自己的既得利益,所以使农民的减少和分流,以及城市化的推进遇到了特大难题。中国到底要不要让更多农民进城和大力推进城市化?以及怎样推进城市化?至今仍然争论不休,理论界的争论也影响了决策层的决心。其中最影响城市化推进的理由有如下五种——第一种理由是:在社会稳定压倒一切的影响下,过分强调了大量农民进城会造成社会不稳。经常用于说教的,一是担心出现印度孟买那样的“贫民窟”,二是担心出现拉美那样的“城市化陷阱”。为此,人们在中国设计了“两栖类”,让亿万农民工成了城市中永远的“飘族”。理论家认为,这样“进可入城打工,退可回家种田”。如此貌似完美的设计,虽然得到很多人的赞同,并在实践中得到漫延和滋生,但着实讲,这种理论,不仅使城市化的思维陷入了迟疑和犹豫的泥潭,而且也导致城市化实践走向了凝滞和停顿不前。
2010.08.10粮食价格高涨潮席卷全球 对国内粮价构成新压力
据经济参考报：粮食价格高涨潮席卷全球 对国内粮价构成新压力。新季早稻进入了收购高峰期，紧接着秋粮收购又将在9月份开始。和此前的夏粮收购一样，目前粮价上涨的预期依然强劲，农民惜售、商户抢粮的现象仍有可能重现。与此同时，全球粮食价格高涨的狂潮也在向中国席卷而来，对国内粮价构成了新的压力。专家指出，随着中国粮食进口量的增长和国外资本进入中国农产品市场，国际粮价的上涨对中国粮食市场可能产生更大的影响。相比于粮食的进口，资本的进入对中国的粮价或许将产生更大的影响。不久前的夏粮收购期，外资企业加入了粮食收购大军，便引起了社会的广泛关注。国际资本在赌中国农产品价格会大涨，因而进入中国农产品市场进行炒作。国际资本要影响中国农产品的价格有两个途径，一是直接进入中国炒作，二是在国际市场上炒作中国将要大量采购的农产品，把价格抬高。
2010.08.10外资大规模介入中国稀土深加工 技术封锁犹在
据东方网：外资大规模介入中国稀土深加工 技术封锁犹在。由于中国将收紧稀土原料的出口，越来越多的外资企业开始通过其他途径从中国购买稀土。最近几年，中国的稀土资源优势及生产成本优势，加上中国稀土产业政策的鼓励，导致国外稀土荧光粉生产不断向中国转移。到目前为止，国外在中国建立或拟建的合资、合作或独资稀土荧光粉生产企业共有6家。目前，中国在稀土深加工领域远远落后于日本、美国等发达国家，外资长期对这些技术进行封锁。中国希望外资在国内投资稀土深加工，一方面是希望将更多的附加值留在中国国内，另一方面也是希望能够学到国外先进的技术。但外资担心，派往中国的人才被“挖”走，最终技术被中国国内企业学到，所以并不太愿意在中国投资深加工。
2010.08.10工信部公布18个工业行业淘汰落后产能企业名单
据中国新闻网：工信部公布18个工业行业淘汰落后产能企业名单.中国工业和信息化部8日向社会公告18个工业行业淘汰落后产能企业名单，这些企业的落后产能必须在今年9月底前关闭。 这18个工业行业2010年淘汰落后产能共涉及企业2087家。其中涉及企业数较多的行业有：水泥762家，造纸279家，印染201家，焦炭192家，炼铁175家，铁合金143家，制革84家。从各省分解落实情况看，淘汰任务较重、涉及企业数量较多的省份有：河南230家，山西226家，浙江180家，河北165家，云南165家，贵州128家。
2010.08.10北京市公立医院亏损将由政府买单.由于诊疗成本高
据人民网：北京市公立医院亏损将由政府买单.由于诊疗成本高，医院存在靠多开药、多开检查单等过度医疗行为来增加医院收入，填补亏损。北京市近日决定将通过对医院亏损项目进行全额补贴、推广临床路径、调整医疗服务价格等方式缓解百姓的就医负担。这意味着，卫生部门将通过补贴等方式减少医院多开检查单等过度医疗行为。新型财政补偿政策在对医院基本经费补助上，改变了原来依据定额补“人头”的方式，通过对离退休人员费用的全额保障和对医院政策性亏损给予兜底补偿，以及通过设立旨在鼓励医院提高服务水平、降低医疗成本的奖励性补偿，充分体现公立医院的公益性以及财政补助的激励作用和杠杆作用。同时，也为今后医药分家和降低老百姓就医费用奠定了良好基础。
2010.08.11中石油计划五年内吸引国内民间资本2118亿元
据中国经济时报：中石油计划五年内吸引国内民间资本2118亿元.中石油相关人士日前透露，中石油已经就吸引民间资金进入油气领域作出了一些计划，在未来五年内将吸纳国内投资２１１８亿元，进入海外勘探开发和管道，国内炼油与化工、成品油销售、天然气与管道、装备制造建设等业务领域。 “十二五”期间，中石油将计划对外合资合作项目达１５５个，项目总投资９９９４亿元，计划吸纳投资３９１７亿元。其中已落实合资方项目３６个，项目总投资达４００９亿元，将吸纳投资１７９９亿元，待落实合资方项目１１９个，项目总投资５９８５亿元，拟吸纳２１１８亿元。
2010.08.11全国超百个地区要建新能源产业基地
据新华财经:全国超百个地区要建新能源产业基地.国家已经把可再生能源定位为战略类新兴产业，可再生能源的重要性可见一斑。不过，可再生能源还远远没有到普及的时刻。中央的提法是，可再生能源将在2030年能发挥“重要替代”作用；2050才能“成为主要能源的重要组成部分”。业界看来，可再生能源的成本高昂，电价很贵，风电和光伏的核准电价都比火力发电价格高得多；从技术上看，可再生能源还有比较大的改进空间。必须正视的是，从可再生能源发展的实践中看，地方政府明显有些激进。现在各地政府发展可再生能源的步子明显偏快，全国各地都在搞新能源产业基地，已经搞了100多个了，而且规模都非常庞大，每个都要做成国内乃至世界一流的，这就脱离了国情，脱离了市场的容纳能力。这一方面表明了可再生能源热潮在持续升温，另一方面也预示着地方和中央两方面的可再生能源发展，形成了一定的温差。地方的热情明显高于中央政策，很多地方甚至没有搞清楚可再生能源的现状就盲目上马项目。专家告戒发展可再生能源要根据国情因地制宜，要讲求实效。
2010.08.12水利工程损失逾400亿 水利板块或再受关注
据每日经济新闻：水利工程损失逾400亿水利板块或再受关注。随着“洪魔”的肆虐，我国部分地区的水利工程遭遇了巨大的损害。媒体报道称，目前全国水利工程水毁损失已达400多亿元，超出常年3倍多。业内人士表示，巨大的损失折射出原有水利设施的薄弱，可以预见，在未来巨额的水利建设投资的推动下，水利板块或将再次成为市场关注的焦点。值得一提的是，2010年以来，国家就已表示出对水利建设的重视，西南五省水源工程建设规划即将出台，南水北调工程今年加快投资增速。今年原本计划的水利投资相比往年就有所增加，按照洪水之年一般都会加大水利建设投资（1998年发生特大水灾，当年水利投资较去年增速58%，2002年发生水灾和旱灾，投资增速达到46%）。由于今年水势可能会超过1998年，业内人士普遍预测，2010年水利建设的投资将达2000亿元，增速约为40%。经历今年的大旱以及洪涝灾害之后，中央将加强水利建设，未来中央及地方政府的水利工程建设在原有基础上再增加投资额可以预见。因此，强烈建议投资者应对A股市场中水利工程建设类公司进行关注。
2010.08.12新兴战略产业规划9月出草案 加大高新技术产品采购
据21世纪经济报道：新兴战略产业规划9月出草案 加大高新技术产品采购。目前，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等7大战略新兴产业发展规划，均在紧张制定中，预计9月底可形成草案。之后，草案将呈相关部委征求意见，最终上报各主管部门。这些规划的一个共同的重要内容，将是提出由政府加大引导资金的投入，从而带动社会资金的进入以放大投资效应。对于此政策，最终将会在各方案中配套具体的实施细则。此外，部分专家和业界人士亦建言，加大政府采购高新技术产品的规模，将是拉动战略新兴产业发展的最直接方式。上述产业规划以2015年为截止，预计同国家“十二五”规划相衔接。七大新兴产业规划最后出台的时间，可能比“十二五”规划出台要晚一些，后者将在明年“两会”期间经人大批准。
2010.08.13中国汽车零部件接近国际水平尚须时日
据经济参考报:中国汽车零部件接近国际水平尚须时日。在日前结束的2010中国汽车工程学会年会上，原机械工业部部长何光远表示，汽车零部件是我国汽车工业的软肋，尤其是核心技术零部件领域。像自动变速箱、汽车电子、发动机共轨技术等基本上被国外先进厂家垄断，我国汽车企业在自主发展中受到限制很大。为此他建议，一方面，企业要加强汽车工业零部件的研发，另一方面，政府应进行重点扶持，尽快补上当前我国汽车工业发展中零部件的“短板”。特别是当前随着汽车电子等零部件占的比重越来越大的趋势下，这一任务也更加急迫。
有关专家指出，国内汽车零部件产业发展接近国际水平尚须时日，突围的关键要靠企业加大产品研发投入和政府的扶持政策，整车企业与零部件企业形成战略合作伙伴关系尤为重要。
2010.08.13家电行业十二五规划起草完成有望明年正式出台
据新浪网：家电行业十二五规划起草完成有望明年正式出台。家电行业“十二五”规划目前已起草完成，正在向企业征集意见，预计明年出台。其中，“节能”将成为一个重要主题。据介绍，家电行业的“十二五”规划将体现和落实《轻工业调整和振兴规划》和工信部《关于加快我国家用电器行业转型升级的指导意见》的精神和措施，引导行业健康发展，提升行业竞争力，争取国家政策的支持。
2010.08.14商务部表示出口退税或将再次面临调整
据经济参考报：商务部表示出口退税或将再次面临调整。商务部副部长蒋耀平日前表示，下半年可能会根据国家节能减排的要求，对一些高耗能、高污染的产品，进行小范围的调整。由于下半年外贸发展存在很多不确定的因素，总体来说外贸的政策应该是稳定的，但也会根据国家节能减排的战略要求，可能对一些确实属于高耗能、高污染的产品，在科学论证和听取各地方相关行业意见的基础上，采取一定的调整。
2010.08.14南京市委宣传部长现身说法网络事
据人民日报：南京市委宣传部长现身说法网络事。突发事件一发生，公众急于知情，既出于自我防范，又出于监督政府；媒体更是急于报道，既满足公众知情权的需求，也是对社会问题的预警。以往突发事件，由于政府担心信息公开会造成公众恐慌，影响稳定，因此要求控制媒体，不予报道。但是在当今媒体时代特别是网络时代，所有网民都是“记者”，他们随时随地都可以把自己得到的信息放上网。因此无论在理论还是在技术上，封堵媒体和网络都是错误的。所有的突发事件，媒体都会第一时间赶到现场，甚至早于处置事件的官员；网民也会大大早于媒体，在第一时间发布信息。此时，重要的是宣传部门也应在第一时间赶到现场，接待记者，组织召开新闻发布会，及时地为记者和公众提供信息，主动引导舆论。南京市委宣传部长现身说法网络事：一是做好舆论引导就是新闻救灾；二是信息及时发布则成、不发布则败；三是事件处置推动政府信息公开；四是政府新闻学需要普及深化。
2010.08.15被别人道为“没有文化的东莞”拟五年投50亿建文化名城
据广州日报：被别人道为“没有文化的东莞”拟五年投50亿建文化名城。市委书记刘志庚日前透露，每年将投入10亿元，连续5年，一共最少投入50亿元，主要是用于确保能惠泽到百姓的公共文化领域的建设和发展中来。据悉，此投入还不包括由此可能带动的社会投入。会上，与会者畅所欲言，发言活跃。东莞理工学院文学院院长田根胜表示，城市要有气度养一批仰望星空的文化“闲人”，他们可以隔三岔五地在媒体上对城市“说三道四”，使再度出现高潮。刘志庚谈了八点意见：一是创新一个理念。树立文化是魂，文化是根的理念；二是做好一个规划。做好文化名城规划，并作为重要部分，纳入东莞“十二五”规划的重要部分；三是弘扬一种精神，即海纳百川、厚德务实的城市精神；四是造就一批名人；五是打造一批精品。精品要能反映东莞现实的文化精髓，使外界了解真实的东莞；六是建设一批载体。要通过建设文化阵地，彰显历史文化特色；七是发展一批产业。这点要力推优势文化产业的发展；八是促进一个融合。文化和产业发展融合，从土地、劳力等要素驱动向文化、创意和科技的驱动来实现发展。
2010.08.15“三华”特高压电网望2015年建成,投资有望达2700亿
中国证券报：“三华”特高压电网望2015年建成,投资有望达2700亿。国家电网公司日前首度公佈，到2015年建成华北、华东、华中（“三华”）特高压电网，形成“三纵三横一环网”。同日，国家电网宣佈世界上运行电压最高的1000千伏晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程已通过国家验收，这标志著特高压已不再是“试验”和“示范”阶段，后续工程的核准和建设进程有望加快。分析人士表示，未来5年，特高压的投资金额有望达到2700亿元，这较“十一五”期间的200亿投资，足足增长了13倍之余。由于特高压设备门槛较高，其投资拉动将使平高电气、许继电气等上市公司受益。国家电网称，“十二五”期间是我国特高压电网发展的重要阶段，在特高压交流试验示范工程的基础上，需加快“三华”特高压交流同步电网建设。2015年，“三华”特高压电网形成“三纵三横一环网”，还将建成11回特高压直流输电工程。
2010.08.16深圳编制未来30年发展策略 研究民生幸福城市
据南方日报：深圳编制未来30年发展策略研究民生幸福城市。《深圳2040城市发展策略》日前启动，正式开始制订立足于谋划未来30年深圳发展的策略。快速的创新发展虽然在短期内对深圳的社会经济带来明显的刺激作用，但也带来城市发展风险的大量积聚，在快速城市化进程和人口倒挂特征的影响下，带来社会阶层分化复杂、社会管理制度滞后、社会矛盾冲突不断升级、社会贫富差距巨大、社会价值观念冲突和社会组织结构的演变等一系列问题和现象，不同程度地加剧了深圳社会变革的巨大压力，也引发了关于外来工的市民化战略如何实施、社会各类人员的就医、就业、社保和子女上学等一系列矛盾如何解决等方面的思考。事实上，在深圳城市规划历史中，已编制过两次城市发展策略。此次”深圳2040”城市发展策略研究不同于已有的城市规划，“如果说‘深圳2030’较好地指导了城市总体规划的修编，促使科学发展观深入各行业，推进城市更新并重构了战略空间结构和地区，那么‘深圳2040’的城市内涵，更多的是关注如何承担深圳未来30年的国家使命，探索深圳可持续发展的新模式，研究深圳作为世界先进城市的新内涵，寻求深圳实现现代化、国际化的新途径以及深圳建设民生幸福城市的新举措”。
2010.08.1616家央企将组建国家电动车产业联盟
据广州日报:16家央企将组建国家电动车产业联盟。16家中央企业的一把手下周将在北京聚首，组建电动车产业联盟，产业联盟章程规定近期目标是促进产业相关技术标准的统一，中长期是要掌握电动车核心技术，打造具有国际竞争力的中国电动车企业和品牌。据悉，召集这些巨无霸“抱团”是希望建立推动电动车产业整体发展的开放技术平台，通过统一产业技术标准，共同研发电动车新技术，共享技术成果。章程的近期目标是促进产业相关技术标准的统一，协调产业链上下游企业发展，中长期则是要掌握电动车核心技术，打造具有国际竞争力的中国电动车企业和品牌。这意味着，一支阵容“庞大”、以提升中国电动车产业整体技术水平的国家队将诞生。
2010.08. 16东部沿海出现“逆城市化” 城市人户口反迁农村
据新华网：东部沿海出现“逆城市化” 城市人户口反迁农村。不愿意进城落户，甚至把户口从城市中反迁回农村的“逆城市化”现象，已悄悄在中国东部一些发达地区城乡间出现。近年来，随着中国东部经济的发展及新农村建设步伐的加快，农村土地越来越值钱，农民身份获得的利益越来越多，有的农村户口甚至牵扯到上百万元人民币的收益。研究人员认为，“逆城市化”的根本原因在于农村与农民牵动的利益链条越来越长，可进入城市后的获益却不多。但让不少人担心的是，如果“逆城市化”现象得不到有效控制，城市化率的提升有可能在未来几年停滞。而大量人口回流农村，也不利于扩大内需。中国农村问题专家顾益康认为，政府应加快完善城市公共服务保障体系，比如为大学生、农民工等进城者申请经济适用房创造条件、提高最低工资标准、帮助就业。也有观点认为，“逆城市化”背后也透出一些积极信号，一部分人向小城镇和乡村扩散，有助于解决城市空间压力等“大城市病”。
2010.08. 17传重庆已获中央批准进行房产税试点
据华夏时报: 传重庆已获中央批准进行房产税试点。据消息人士透露，重庆已获中央批准进行房产税试点，近期将在全市范围内实行。一直是说不清道不明的房产税试点终于又有了点眉目。据透露，开征房产税作为重要组成部分已经写入重庆综合方案，而整个方案实际上包含了一系列组合拳，其真正目的在于促进房地产的健康发展。重庆方案的基本思路是30%-40%的低收入群体由政府提供的公共租赁房予以保障，60%-70%的中高收入群体由市场提供的商品房解决，与此同时，充分发挥税收的调节功能，抑制房价过快上涨，从而形成“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的住房制度体系。
2010.08. 17中小企业划型标准修订意见将上报国务院
据中国证券报:中小企业划型标准修订意见将上报国务院。工信部日前消息称，由多个部委联合组成的中小企业划型标准修订工作组已经研究提出《中小企业划型标准修订意见(征求意见稿)》，将征求相关部门意见后报国务院。工信部称，根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》文件精神，工信部与国家统计局牵头，发改委、财政部、银监会组成中小企业划型标准修订工作组，明确工作任务和目标。经过几个月的努力，《中小企业划型标准修订意见(征求意见稿)》已完成。当前修订中小企业划型标准意义重大，非常有必要对各个行业的企业进行标准细分，依照国际惯例引入微型企业概念。
2010.08. 172010年全国百强县(市)名单揭晓 江阴稳居榜首
据中国网：2010年全国百强县(市)名单揭晓 江阴稳居榜首。8月15日，第十届全国县域经济基本竞争力百强县（市）名单在海城揭晓，据了解，全国县域经济百强县（市）的平均规模为：人口83.49万人，地区生产总值407.10亿元，地方财政一般预算收入22.93亿元，人均地区生产总值为54350元，城镇居民人均可支配收入约19750元，农民人均纯收入约9240元，其分别比上年增长0.76%、14.15%（当年价比，下同）、20.86%、13.31%、12.57%、10.99%。本届全国县域经济百强县（市）前10名分别是：江苏江阴市、昆山市、张家港市、常熟市、江苏吴江市、浙江慈溪市、江苏太仓市、浙江绍兴县、江苏宜兴市、福建晋江市、浙江义乌市、广东增城市、浙江余姚市。其中江苏江阴市、昆山市、张家港市和常熟市地理位置相连的四个县级市作为“区域经济强县统筹发展组团”并列第一名。河南入围两个：排第45名的巩义市和排第73名的偃师市。
2010.08. 18中国央企共有国有资本2.01万亿元 户均161亿元
据中国新闻网：中国央企共有国有资本2.01万亿元 户均161亿元 。中国央企的资本规模不断扩张，截至6月30日， 国资委监管的125户中央国有企业共计占有国有资本总额2.01万亿元人民币，户均占有国有资本161.07亿元。从2003年至今，国务院国资委一直在推动国有企业重组改制，中央企业的户数逐渐减少。今年8月5日，中国房地产开发集团、上海船舶运输科学研究所整体并入另外两家中央企业、成为其全资子企业后，国资委监管的中央企业户数已调整为123家。2003年初，央企的户数曾高达196户。户数调整为123家后，如果国有资本总额没有发生变化，目前中央企业的户均国有资本额应为163.69亿元。
2010.08. 18山东诸城撤销全部行政村 合并为208个农村社区
据中青在线：山东诸城撤销全部行政村 合并为208个农村社区。日前，山东省诸城市撤销辖区内全部1249个行政村的建制，合并形成208个农村社区，并逐步选举产生社区党委和社区居民委员会。农村社区结合农村发展和农民的实际需求，主要为农民提供医疗卫生、治安警务、劳动保障、文化体育、社会救助、司法调解、人口计生等方面的公共服务，同时开展科技信息、生产资料、市场营销等生产性服务，以及设立便民超市、农资超市等，并引导农民向社区中心村聚合居住，形成了“多村一社区”的诸城模式。不足是：社区范围内行政村的存在，使各类生产要素不能得到有效地集约利用；农民专业合作组织不能充分发挥作用，土地承包经营权流转还遇到一些障碍，社区内各类特色园区不便于统一规划和建设；社区内个别村庄的宗族派性对民主管理和社会事务的公开办理还存在一些干扰；农民集中居住还受到村庄界限的束缚；由于存在中心村与非中心村之分，社区范围内公共服务还不够均衡；社区组织的有些职能定位还不够清晰和明确等。
2010.08. 18国家发改委能源研究所副所长李俊峰谈新能源的战略布局
据人民日报：国家发改委能源研究所副所长李俊峰谈新能源的战略布局。今后我国应重点发展三类新能源，第一是核电，第二是水电，第三是风能、太阳能和生物质能等。日前，我国“新兴能源产业发展规划”已编制完毕，即将上报国务院；“十二五”能源发展规划也正在编制中。根据目前我国新能源发展现状和今后发展潜力估算，到2020年，我国新能源占一次能源消费的比重应该达到15%左右。因此，在“十二五”期末，新能源所占比重应该达到12%—13%。李俊峰说，新能源是个新事物，有个逐渐探索发展的过程。以太阳能发电为例，如果在看不清技术走势的情况下，为了解决发电成本高的问题而贸然推出相关优惠政策，就很有可能导致“过热”现象发生。因此，针对我国国情，将政策后置，当我们看清楚、想清楚后再实施，就要稳妥得多、有利得多。
2010.08. 19中国汽车出口恢复性增长 自贸区带来商机
据经济参考网：中国汽车出口恢复性增长 自贸区带来商机。根据最新统计，今年１至６月份，中国汽车整车出口数量和金额呈现恢复性增长趋势。专家认为，中国汽车出口已经度过了最困难时期，中国汽车出口和对外投资将迎来又一个发展机遇。据介绍，在全部整车出口中，包括载重车（含底盘）、大中型客车及专用车在内的商用车是我国整车出口的主要车型，占我国整车出口总额的７６．５%。乘用车出口则以轿车为主，今年上半年，轿车出口了７．０８万辆，出口金额５．２亿美元，分别比去年同期增长了８０％和４８．６％。而对于整车出口在下半年及未来的表现，中国机电商会汽车分会专家杨爱国认为，按照目前的出口态势，预计２０１０年全年，我国汽车出口可能会达到６５万辆，将恢复到２００７年和２００８年的水平。这其中，除了世界经济形势好转、对我国汽车出口目的国购买力恢复的预期增大，以及我国国内汽车市场逆势上涨的形势助推之外，自由贸易区政策的推行起到了重要作用。
2010.08. 19今年发生的重特大事故有四点原因
据中国新闻网：今年发生的重特大事故有四点原因。国家安全生产监督管理总局新闻发言人、煤矿安全监察局副局长黄毅日前在与网友在线访谈时指出，今年以来发生的重特大事故，主要原因有四条，其中包括对非法违法生产经营行为的监管过程中还有漏洞，特别是对那些处在整合技改过程中的企业监管不力，导致一些事故的发生。今年以来发生的重特大事故，很重要的原因有几条：第一、在经济回升向好的情况下，一些地方重生产、轻安全。第二、对非法违法生产经营行为打击不力，该取缔的没有取缔，该关闭的没有关闭，该整治的没有整治。第三、对一些隐患的治理不到位、不认真、不严格。每起事故的背后，都存在着重大隐患，最后导致了事故的发生。反映了在隐患的排查治理上还存在着很大的漏洞和差距。第四、安全监管方面还有漏洞。对非法违法生产经营行为的监管过程中还有漏洞，特别是对那些处在整合技改过程中的企业监管不力，导致一些事故的发生。
2010.08. 19财政牵头千亿投资新能源车 央企联盟再投千亿
据财网：财政牵头千亿投资新能源车 央企联盟再投千亿。随着近日《汽车与新能源汽车产业发展规划》中“1000亿元”投资数额的曝光，中国新能源汽车正式迎来大投资时代。据报道，国内各车企及能源集团的投资计划正随之出台，投资额度至少都以百亿为底线。未来十年，中央财政拿出超过1000亿元的巨额资金，用以扶持节能与新能源汽车产业链发展。同时，中央财政将设立专项补贴资金，未来消费者买纯电动车、充电式混合动力汽车，车辆购置税、车船税等将减免征收。与此同时，另一个“千亿”投资计划也即将出炉。而且将在两年内集中投放。据悉，由国资委组建“新能源汽车央企大联盟”将在8月诞生，其目标是“到2012年，联盟对新能源汽车领域投资将增至1000亿元。”此外，我国将投入60亿元人民币大力促进电池研发。目标是在2015年，中国电动汽车保有量达到50万至100万辆，中国也将成为电动汽车和充电设施最大的市场。
2010.08. 20中国退耕还林总投入将达4300多亿元
据新华网：中国退耕还林总投入将达4300多亿元 。从１８日举行的国新办新闻吹风会上获悉，根据现有退耕还林政策标准和已完成任务测算，退耕还林中央总投入将达４３００多亿元，其中到２００９年底中央已投入２３３２亿元，２０１０年至２０２１年中央还将继续投入２０００多亿元。据介绍，中国约有４４０４万公顷的宜林荒山、荒地，可用于培育能源林；约有近１亿公顷的盐碱地、沙地以及矿山、油田复垦地等边际性土地，可用于发展能源林；约有６００万公顷疏林地及５３１２万公顷郁闭度小于０．４的低产林地，通过改造，可较大幅度地增加森林资源量。
2010.08. 20闲置土地占违法用地9成 国土部继续严打
据21世纪网：闲置土地占违法用地9成 国土部继续严打。国土资源部在日前的房地产用地专项整治工作新闻通气会上透露，闲置土地在房地产违法违规用地中所占的比例超过9成，而由于政府原因造成的闲置比例较大，导致查处结案率较低。随着国土部今年以来对土地违法违规案件的查处力度的增大和落实，部分地方已出台相应措施治理土地闲置。除了严查闲置土地外，监管层也收紧了房地产市场其他环节的监管力度。央行和银监会今年年初就已联合发文，要求对于查实存在囤地、炒地、捂盘惜售等违法违纪行为的房地产开发企业，金融机构不得发放新增贷款，已有贷款要迅速采取保全措施。但有法不依的背后折射出土地市场上的层层利益关系，导致了闲置土地为主的房地产违法违规用地查处结案率比较低。
2010.08. 20电动汽车急先锋---锂离子电池业
据东方财富网：电动汽车急先锋---锂离子电池业。受益电动汽车的快速发展，未来动力锂离子电池市场规模高速增长。预计2010~2018年全球锂离子电池市场规模年均复合增长率高达54.2%，并于2018年达到160亿美元。车用动力锂离子电池成本随规模效应逐步降低。动力锂离子电池发端于小型锂离子电池，锂离子电池末端巨头垄断竞争格局变化较小。制造商将通过规模效应降低成本，车用锂离子动力电池价格将逐步降低，为电动汽车的大规模应用开道。动力锂电对正极材料提升要求较高，未来发展看好磷酸铁锂。长远来看，磷酸铁锂是最有前途的动力电池用正极材料。动力锂电对各种正极材料要求不断提高，钴酸锂优势渐失，未来将形成磷酸铁锂、锰酸锂和多元材料并存的局面。
2010.08. 212815宗土地闲置可供房企开发半年
据腾讯网：2815宗土地闲置可供房企开发半年。截至今年5月底，全国共上报房地产闲置土地宗数2815宗，面积16.95万亩。其中，因毛地出让拆迁难、调整规划等政府和客观原因造成闲置的约占六成以上。国土部称，此次公布的房地产违法违规用地，是各地按“国十条”要求上报的，截止时间为今年5月底。闲置土地是影响本轮调控效果的重要因素，但由于房地产开发周期长，并涉及多个管理部门，查处难度较大，国土部作出上述表态实属无奈。据了解，国土部在清查出土地违法行为后，通常交由当地省政府备份，并督促其进行整改。但执法工作通常由公检法部门执行，国土部门并没有执法权。同时，土地整理、出让、建设和监管的整个过程，要涉及土地、建设、规划、监察、公安等多个利益部门，多头监管也被认为加大了闲置土地的处理难度。
2010.08. 21国家发改委酝酿尽快出台低碳标准
据经济日报：国家发改委酝酿尽快出台低碳标准。减排压力逐渐增大,5省8市率先成为各自所在区域减排的排头兵和相关政策举措的试验田。 国家发改委近日透露,我国将首先在广东、辽宁、湖北、陕西、云南5省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8市开展发展低碳产业、建设低碳城市、倡导低碳生活的试点工作。 此次试点省市,是先由各地自我申报,再从申报省市中选择可以覆盖全国区域的地方作为试点。目前国家发改委正在对低碳标准的制定进行研究,争取尽快出台。“十二五”期间国家还将制定资源产出率的指标。据了解,目前各试点地区的低碳发展规划初稿大体均已完成。一些地区的实施方案已经开始广泛征求意见。
2010.08. 22完成“十一五”节能减排任务形势非常严峻
据经济参考网：完成“十一五”节能减排任务形势非常严峻。国家发改委副主任解振华透露，我国未来还将采取一系列积极的政策和措施，通过大力地淘汰落后产能、实施十大重点节能工程、扎实推进节能减排工作。第一，大力开展传统产业的低碳化技术改造。第二，采取一系列的综合性措施加快淘汰落后产能。第三，要狠抓企业的节能降耗管理，通过建立一系列的能源管理制度，对企业的能源管理提出要求。第四，推进重点行业、重点企业能效达标，以国际先进水平为标准，找出差距提出措施。第五，大力发展循环经济，以再生有色金属利用专项规划为核心，提高资源回收利用水平。另外，针对民众的减排措施近期也可能出台。鉴于现在严峻的节能减排形势，以及“十二五”可能会有更高的节能减排目标，下半年很有可能、也有必要出现一系列节能减排政策。比如居民用电阶梯价格有望在下半年出台。
2010.08. 22国资委:央企职工平均年薪5.4万 再涨难度大
据21世纪经济报道：国资委:央企职工平均年薪5.4万 再涨难度大。国资委主任李荣融日前透露，尽管工业企业今年都进入了一轮涨薪潮，但是央企薪酬再涨难度很大。“目前央企在岗职工平均工资(年薪)5.4万。”据北京国资委统计，北京市国资系统在岗职工平均工资(年薪)4.2万。而根据国家统计局的数据，2009年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为32736元。李荣融认为，公司要不要给职工加薪，一定要跟企业的竞争力，跟自身产品的竞争力相适应。“如果企业经营状况不适宜涨薪，现在硬着头皮涨，过段时间就会经营困难甚至倒闭。”“国资委对央企考核，我就坚持一点，基薪三分之一，绩效三分之二，绩效一定保持弹性，这个弹性跟企业竞争力相适应。”李荣融说，企业要根据自身资金能力，做长远考虑。李荣融表示，目前，国有企业以每年6000到8000户的速度递减，而在行业地位上，国资委一直要求，中央企业主营业务必须排国内三甲，下一步则要求在国际上有竞争力。
2010.08. 23国土部重拳整治闲置地 限10月底完成
据新华网：国土部重拳整治闲置地 限10月底完成。继1457宗闲置用地名单后，国土资源部(下称“国土部”)最新披露的信息显示，截至今年5月底全国共清理发现房地产违法违规用地宗数3070宗，其中，闲置土地宗数2815宗。19日，国土部正式对外公布了《深化改革创新制度建立国土资源系统反腐倡廉工作长效机制实施方案》，决定从2011年起，把违法违纪案件数量和行风评议名次作为硬性指标纳入领导干部考核内容，确保把违法违纪案件降下来。截至目前，全国已开展查处的各类房地产违法违规用地共计2208宗，总面积约13.25万亩。其中，闲置土地2044宗，面积12.35万亩；别墅用地74宗，面积7836亩。从整体看，由于政府原因造成闲置的比例大、协商查处难度大，再加上较早出让的“毛地”拆迁难，以闲置土地为主的房地产违法违规用地查处结案率比较低。
2010.08. 23陕西全面推行信访联合接待大厅
据新华网：陕西全面推行信访联合接待大厅。陕西省正在全面推行信访联合接待大厅，今年底前将有８７个信访联合接待大厅投入使用。该省推行的“一站式”信访联合接待大厅，是集接待受理、直接调处、协调指导、监督查处为一体的信访综合办事机构，与市信访局合署办公，旨在整合各方力量，有效解决信访问题、化解矛盾纠纷。各省辖市大厅一般设置领导接待室、县(市、区)接待室和综合受理、商务交通、教育卫生、文物广电、民政社保、工业企业、农林水牧、土地城建等接待窗口。大厅内还设有督查调研室、协调会议室、电话投诉中心，人大代表、政协委员接谈室，公安、检察、司法、法院、律师等接待窗口和价格投诉受理中心。大厅一般配置电脑、摄像、录音、监控等设备，建有与国家信访局、省信访局联通的信访工作网络化操作平台，实现了信息化办公，为及时妥善接待信访群众、调处信访事项创造了条件。
2010.08. 23工信部重新定义中小企业 新标准将引入微型企业
据华夏时报:工信部重新定义中小企业新标准将引入微型企业。接近工信部的一位知情人士透露，与老标准不同的是，新标依照国际惯例引入微型企业概念，同时对9个重点行业的企业进行标准细分。该人士注意到，现行标准主要是根据当时第一产业和第二产业的发展状况确定的，所以导致第三产业的很多企业在现行标准中找不到位置，甚至出现了错位的现象。这次对以往划分过于宽泛的工业类企业进行了细化，对其中包括装备制造、电子信息、软件服务在内的9个重点行业的企业进行标准细分。划分标准的评价值也将会重新调整，目前是按照企业职工人数、销售额和资产总额三个维度来确定的，而新标准中的职工人数和资产总额两项指标有可能调低，销售额会适当提高，这些都符合中小企业产值大、资产小的特点。
2010.08. 23外商投资旅行社经营中国公民出境游拟先行试点
据新华网：外商投资旅行社经营中国公民出境游拟先行试点。国家旅游局局长邵琪伟22日在杭州举办的第五届中日韩旅游部长会议上表示，目前，中国国家旅游局和外商投资（主管）部门正在抓紧研究外商投资旅行社经营中国公民出境旅游业务的政策，政策一旦出台，将在中国部分地区先行试点。邵琪伟表示，对试点的外资旅行社将设定一定的条件，如具备相应的经济实力，以及全球一流的管理水平和经营水平。“我们希望通过这个试点，能够借鉴国际上大的旅行社集团的管理经验，共享全球旅游业发展过程中间的经验，从而提升中国旅行业的发展水平。”
2010.08. 24社科院蓝皮书称我国产业竞争优势面临断档
据京华时报：社科院蓝皮书称我国产业竞争优势面临断档。中国社科院工业经济研究所和社会科学文献出版社日前发布2010年《产业蓝皮书》。蓝皮书指出，我国正处于产业竞争优势的转型期，面临竞争优势断档风险。蓝皮书分析，2008年前10个月，中国产品在美国市场上所占份额开始下降，退居为第二位，表明中国产业的竞争力进入2008年就已经开始下降。2010年3月，中国26年来首次出现贸易逆差，表明中国产业竞争力在国际上下降。我国正处于产业竞争优势的转型期，如应对不当，将面临产业竞争优势断档风险，一些传统产业在其他发展中国家的冲击下会失去竞争力，新的优势产业一时难以形成，在竞争优势上形成“真空期”。蓝皮书预测，中国作为2009年全球第一大汽车市场，将在2010年继续领涨全球车市。伴随中国汽车工业贸易竞争力指数的进一步提高，中国在“十二五”期间将成为汽车产品的净出口国。
2010.08. 24西安将划定非信访区域 封门堵路或受治安处罚
据法制日报：西安将划定非信访区域 封门堵路或受治安处罚。《西安市信访条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)正在接受市民意见。《条例(草案)》规定,信访人不得越级进行信访活动、不得在非信访区域内进行信访活动。在信访过程中,如果上访人采取封门、堵路或者其他方法,围堵冲击国家机关;在国家机关办公场所周围或者其他公共场所非法聚集,静坐、散发信访材料、呼喊口号、打横幅、出示状纸、以自杀相威胁或者以其他方法扰乱公共秩序等,经劝阻、批评和教育无效的,由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚 信访人不听劝阻,在非信访区域滞留等行为,将由公安机关依法予以取缔。
2010.08. 24中国上半年城市工业灾害频发原因
据经济参考报：中国上半年城市工业灾害频发原因。大连输油管爆炸、南京“7·28”爆炸、数千化工桶冲入松花江……近期各地密集发生工业灾害事件。国家安全监管总局分析显示，我国工业灾害主要集中在石化、化工、冶金、煤矿和有色等几个行业。业内人士认为，城市工业灾害频发的背后，与一些工业企业尤其是化工企业布局或选址不当密切相关。深究其因，仍然是“带血的GDP”作祟，“萝卜快了不洗泥”造成安全防控出现疏漏。目前，各地制定的应急预案中多数只是对可能发生事故后的情况和组织形式加以预计，却很少有翔实的关于每个存在环境安全风险的厂矿企业、电站等设施的调查，逐个对企业开展的可能污染调查更是缺乏。因此，一旦发生像中石油吉化这样的污染事件，往往措手不及。有关专家建议，可以考虑从国家及地方两个层面支持城市工业化灾害的综合研究，并组织开展综合减灾和事故处理的预案编制。城市工业灾害应急预案应在深入调查和预测的基础上，制订法规，并建立权威性的救援指挥机构，以便把各种救援力量(如公安消防、化救、部队防化兵、救护、气象、卫生、环保、通讯、工程救险及交通等)组织起来。
2010.08. 25发改委专家称中国基尼系数超警戒线，建议以家庭征收个税
据新京报：发改委专家称中国基尼系数超警戒线，建议以家庭征收个税。衡量一个国家贫富差距，经济学上有一个名词叫“基尼系数”。按照国际惯例，这一数字在0.3以下为最佳状态，在0.3至0.4之间为正常状态，超过0.4为警戒状态，达到0.6则属于社会动乱随时会发生的危险状态。根据有关资料，这一数字在我国1978年为0.18，1988年为0.382，从2000年开始，基尼系数已越过0.4的警戒线，并且每年以0.1%速度递增，这超过了所有发达国家的水平。同时，由于部分群体存在大量隐性收入灰色收入，中国真实收入差距或许还要更高。联合国约有190多个国家，在有完整的统计数据的150个国家中，基尼系数超过0.49的不超过10个，排名前十的除了中国外，就是非洲和拉丁美洲的国家。在中国，对基尼系数贡献最大的是城乡差距，解决的方法，一是让劳动力自由流动实现同工同酬，二是以家庭征收个税，让低收入者受益。发改委专家反对依靠诸如有钱人作慈善等第三次分配解决贫富差距问题，也反对回到平均主义。专家给出的步骤是：“十二五”基尼系数停止扩大，2020年缩小一点，然后到2030年大规模缩减。
2010.08. 25百亿中小企业扶持资金或受影响
据21世纪网：百亿中小企业扶持资金或受影响。中小企业3大划分标准有望变成2个，资产总额这一指标不再作为划分依据。另一变化是从小企业中细分出微型企业。知情人士透露，该标准调整后，当下部分享受中小企业发展专项资金扶持的企业，可能被划出扶持范畴之外。目前，全国中小企业数量超过10000万户，占企业总数的99%，其中300人以下的小企业占95.8%。中小企业贡献了中国60%的GDP、50%的税收和80%的城镇就业。根据安排，今年中央财政扶持中小企业发展专项资金安排106亿元。目前第一批中小企业的专项资金尚未下发，现在暂时仍用过去的中小企业划型标准。新标准出台后，不少中型企业将被划入大型企业，从而可能申请不到专项资金，但更多更小的企业会从新标准中受益。今后，国家扶持中小企业可以有更强的针对性，比如可以按就业人数标准，也可以按技术标准，不必拘泥于企业划型标准。
2010.08. 25工信部加强有色行业进入壁垒
据中国证券报：工信部加强有色行业进入壁垒。工信部近日发布了重新修订的铜铅锌行业《冶炼企业准入公告管理暂行办法》，强调了建设项目投产需通过环保竣工验收，且不得存有按规定应淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。工信部称，进入公告名单的企业如发生较大以上生产安全和环境污染事故，或有重大环境违法行为的，将责令其限期整改；整改不合格的，将撤销其公告资格。有色金属行业分析师罗人渊认为“上市公司在环保验收与淘汰落后产能的控制能力都是很强的，新办法加强了整个有色行业进入的壁垒。”他认为，下半年有色金属行业的上市公司的业绩增幅会超过今年二季度，虽然大金属价格受国际因素影响较大，但是国内经济的稳定增长还会继续拉动有色金属的需求上升，对短期内金属价格走势保持一定的乐观。
2010.08. 26郑州城市总体规划获国务院批准
据河南商报：郑州城市总体规划获国务院批准。国务院日前正式公布关于《郑州市城市总体规划》的批复。其中，该批复提出，要合理控制城市规模，到2020年，郑州市中心城区城市人口控制在450万人以内，城市建设用地控制在400平方公里以内。在郑州市编制《郑州市城市总体规划》（2008~2020年）时，曾对郑州市未来发展定位，即河南省省会和政治、经济、文化中心，中部地区重要的中心城市，国家重要的综合交通枢纽、通讯枢纽和现代物流、商贸中心，国家历史文化名城。本次批复对郑州市的城市发展定位予以明确，主要有4项，即河南省省会、国家历史文化名城、我国中部地区重要的中心城市、国家重要的综合交通枢纽。这说明，在今后10年内，郑州将建成中部地区重要的中心城市，国家重要的综合交通枢纽地位将得到加强。
2010.08. 262011年中国全面启动省内异地就医即时结算工作
据北方网：2011年中国全面启动省内异地就医即时结算工作。在今年基本实现统筹地区内医疗费用即时结算的基础上，明年我国将全面启动各省省内异地就医的即时结算工作，以逐步解决群众反映突出的报销医疗保险费用“跑腿”和“垫支”问题。所谓医疗保险费用即时结算，就是让参保人员就医时只付个人应承担的医药费，不需先垫付其他费用再到社保机构报销，而由医疗保险经办机构与医疗机构直接结算。根据人力资源和社会保障部的工作安排，今年底前，各省区内80%以上统筹地区要在医保定点医疗机构范围内实现住院、大病和门诊费用的即时结算；明年全面启动各省省内异地就医的即时结算工作；“十二五”期间逐步解决跨省就医费用即时结算问题。来自人力资源和社会保障部的统计数字，目前，全国已有86.7%的统筹地区大部分住院医疗费用实现了即时结算，67.2%的统筹地区实现了个人账户门诊医疗费用即时结算。
2010.08. 26未来5年将投万亿元建地铁
据人民网：未来5年将投万亿元建地铁。2010年，全国将建成480公里城市轨道交通并投入运营，预计投资额为1600亿元。综合我国各城市规划，未来5年还将动工建设超过2500公里的地铁等城市轨道交通，投资规模将超过1万亿元。这意味着，新线路运营后将面临每年几百亿元利息支出，以及每年几百亿元的折旧费用。国内各地城市轨道交通分全地下线、高架和地面三种类型，其中，72%为地铁。其建设成本分别为：地铁为5亿～7亿元/公里，高架1亿～2. 5亿元/公里，轻轨0. 5亿～1亿元/公里。虽然是“天价工程”，但业界普遍认为，每投入1亿元轨道交通建设资金可以拉动GDP增长约2.6亿元，工程基建、装备制造、钢铁、水泥等行业都将受益，还能创造千余个就业岗位。目前，已经动工在建的城市轨道交通总里程约1500公里。未来5年还将动工建设的项目总里程超过2500公里，投资规模将达1万亿元。预计到2020年，全国总里程将达到6100公里左右。这是全世界罕见的暴增速度。
2010.08. 26国土部年底完成矿业权实地核查
据经济参考报:国土部年底完成矿业权实地核查。从国土资源部获悉，2010年底全面完成矿业权实地核查工作，基本完成核查中发现问题的处理工作，确保80%以上的问题得到解决，同时按照有关要求完成相应的登记数据库更新和换证，完成过期矿业权的清理等。全国矿业权实地核查今年6月底各省完成了数据整理和成果汇总并通过了部级验收。特别是发现和处理了一批存在的问题，在各地国土资源主管部门的努力下，矿业权实地核查中发现的问题目前44%已得到解决。
2010.08. 27中部崛起实施细则年内敲定 确定六大城市群目标
据中国证券报：中部崛起实施细则年内敲定 确定六大城市群目标。发改委25日公布《促进中部地区崛起规划实施意见》，要求中部六省在12月底前完成《规划》实施具体工作方案，开展重点领域专项规划编制工作。同时，国务院各相关部门要制定落实《规划》的具体意见，在12月底前报发改委备案。发改委同日公布的《关于促进中部地区城市群发展的指导意见的通知》明确提出了中部地区武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带、环鄱阳湖城市群和太原城市圈六大城市群一体化的任务目标和实施纲领，支持城市群在重大改革领域先行先试。2010年初发改委公布促进中部地区崛起规划，为未来5到10年中部地区发展明确方向。此次发布的实施意见围绕规划中提出的“三基地一枢纽”明确了任务目标，并明确了相关金融配套政策。
2010.08. 27使用想干事、会干事、干好事、不出事干部
据新华社：李源潮：使用想干事、会干事、干好事、不出事干部。全国地市委组织部长培训班２５日在中央党校开班。李源潮指出，组织部长要有很强的政治意识、大局意识、责任意识，要坚持德才兼备、以德为先，选好人、用好人、培养好人，把那些不仅得票比较高，而且敢于负责、不怕得罪人、真正能担重任的干部选拔到关键岗位上，使用那些想干事、会干事、干好事、不出事的干部。要认真谋划本地领导班子和干部队伍长远建设，合理使用各年龄段干部。要重视基层、狠抓落实，加强基层党组织带头人队伍建设。
2010.08. 28工程机械“十二五”规划或10月颁布 鼓励兼并重组
据经济参考报：工程机械“十二五”规划或10月颁布 鼓励兼并重组。工程机械行业“十二五”规划(以下简称《规划》)已经根据工信部修改意见日前完成第一轮修改，并报工信部、商务部讨论，预计今年10月正式颁布。据了解，《规划》将鼓励行业重组并购，以市场竞争机制淘汰落后，控制低水平重复建设项目的用地和工程建设项目的审批。 按 照《规划》目标，到“十二五”末我国工程机械百强企业的销售规模要达到全行业的85%以上，力争将有竞争力和创新能力强的大型企业培养成为航母型的国际知名公司。《规划》讨论稿中建议调整国家财政政策和产业政策的支持方向与支持力度，除了全行业的税率调整外，加大对于节能减排产品的税率优惠幅度。建议装备制造业产业结构调整目录界定由鼓励、限止、淘汰类产品的表述原则向相关产品领域内的法律、法规、技术标准、行业标准方面来界定。同时，加快行业和产品技术标准的修订工作，与国际标准逐步接轨，突出技术进步和创新发展思路。
2010.08. 28发改委考虑开展小范围碳交易试点
据中国证券网：发改委考虑开展小范围碳交易试点。发改委正在研究制订一个发展低碳经济的指导意见,并考虑在一些特定的行业和地区开展小范围的碳交易试点,而电力、化工和石油等行业入选可能性大.。报导援引发改委人士称,中国将探索利用市场手段减少温室气体排放,目前看来，电力、石油、化工等行业入选的可能较大.因为这些行业的企业多是大型央企,从收益、利润来讲,是在整个集团内进行核算,可通过集团内部的碳交易来推进节能、控制二氧化碳排放.哥本哈根气候会议上,中国承诺,到2020年单位GDP(国内生产总值)的二氧化碳排放将比2005年下降40%至45%.发改委人士表示,下一步发改委将把这个目标落实在地方与行业的发展规划中,并准备试行建立碳排放强度考核制度。
2010.08. 28中央财政拟投3000亿流域污泥治理产业化有望提速
据中国证券报：中央财政拟投3000亿流域污泥治理产业化有望提速。消息人士透露，“十二五”期间，中央财政将投入超过5000亿元用于固废处理。其中，1000亿元用于生活垃圾处理，1000亿元用于自来水厂的污泥处理，3000亿元用于流域污泥治理。这部分财政资金拟与社保基金挂钩，让环境项目成为基金保值增值的重要通道。可以预见的是，安徽、江西、湖北、湖南作为我国水系集中的几个地区，流域治理将成为这几个地方的重点扶持对象。
2010.08. 29我国第一批服务业改革试点名单出炉
第一财经日报我国第一批服务业改革试点名单出炉 。全国第一批服务业综合改革试点城市(地区)日前获批。据了解，这批服务业综合改革试点城市(地区)的报批主体形式不同，有以城市中的某个区作为主体试点，也有以整个城市作为试点，其试点的主体内容也各有千秋，有农业服务、商贸服务、IT服务、人才等。同时，国家发改委将优先支持试点区域服务业重点项目和新兴服务行业发展。
2010.08. 29两部委发文规定3类人组织公款出国游一律撤降职
据新华报业网：两部委发文规定3类人组织公款出国游一律撤降职。监察部、人力资源社会保障部日前印发了《用公款出国(境)旅游及相关违纪行为处分规定》(以下简称《处分规定》)。《处分规定》将适用范围确定为三类人员，包括行政机关公务员；法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员；企业、事业单位、社会团体中由行政机关任命的人员。《处分规定》明确界定了“用公款出国(境)旅游行为”的定义，指“无出国(境)公务，组织或者参加用公款支付全部或者部分费用，到国(境)外进行参观、游览等活动的行为；其中包括无实质性公务，以考察、学习、培训、研讨、招商、参展、参加会议等名义，变相用公款出国(境)旅游的行为”。由于组织用公款出国(境)旅游的行为，较之参加用公款出国(境)旅游的行为，其危害更大，影响更为恶劣，应当依纪从重处分。因此，《处分规定》对这种行为作出规定，组织用公款出国(境)旅游的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。《处分规定》同时规定，用公款出国(境)旅游的，应当责令其退赔用公款支付的各项费用。
2010.08. 30政府投资条例拟出台 发改委收缩市县审批权
据华夏时报:政府投资条例拟出台发改委收缩市县审批权。一部限制县级以下政府投资冲动的新规渐行渐近。据悉，这部名为《政府投资条例》(下称《条例》)的法规，连续9年被列入国家立法计划。一般来说，地方政府投资项目的审批权主要在地方政府，一些规模较小的政府投资工程甚至可以在县市得到审批。与国家一样，在地方，一些项目审批的权限也分散在交通、环保、水利、农业等部门之间。发改委想借此《条例》的出台，将这些分散的审批权力纳入发改委系统。“在国家层面上，发改委一直都希望将高速公路、铁路、农林水利等项目的审批权收回，由国家发改委来统一协调审批。”一位接近发改委的专家说，这就是导致《条例》9年未出的一个重要因素，即这些相关部委不妨放弃审批权。“上收地方省级政府的审批权力是很难的，不然《条例》早就出台了。”《条例》收权还仅仅限于省级以下，不会危及到省级。但可以肯定的是，此次《条例》将取消县市级和一些地市级政府对政府投资项目的审批权。
2010.08. 30工程机械“十二五”规划鼓励兼并重组
据经济参考报:工程机械“十二五”规划鼓励兼并重组 .工程机械行业“十二五”规划(以下简称《规划》)已经根据工信部修改意见完成第一轮修改，并报工信部、商务部讨论，预计今年10月正式颁布。《规划》将鼓励行业重组并购，以市场竞争机制淘汰落后，控制低水平重复建设项目的用地和工程建设项目的审批。到“十二五”末我国工程机械百强企业的销售规模要达到全行业的85%以上，力争将有竞争力和创新能力强的大型企业培养成为航母型的国际知名公司。目前我国工程机械销售量和销售额都已成为世界第一，今年1至7月份，八个主要机种销售量增长67%，销售额增长63%，预计全行业今年将实现增长30%以上，出口有望达85亿至90亿美元。
2010.08. 31三部委研究中小企业扶持政策小企业或大幅减税
据新浪网:三部委研究中小企业扶持政策小企业或大幅减税。数以千万计的中小企业、微型企业或将很快迎来好消息。近日，近期税务总局曾邀请中小企业协会人士商讨扶持中小企业的有关政策。其间税务总局人士曾表示，中小企业税收负担过重，将研究针对中小企业的税收扶持政策，针对小企业大幅减税。按照惯例，有关小型微利企业的相关税收政策需要在优惠政策到期之前有个明确的政策说法。从这个角度讲，年底出台小型微利企业大幅减税政策不是没有可能。而作为中小企业优惠政策的主导部门，工信部层面的工作则一直在推进。工信部正在制定新的中小企业划型标准，近期标准已经在比较广泛的范围内征求意见，将于本月上报国务院，9月有望向社会公布。
2010.08. 31光伏行业：多晶硅交易区间上移
据中国新闻网：光伏行业：多晶硅交易区间上移。鉴于市场需求强劲，持稳在55-60美元区间已久的多晶硅报价出现蠢动，部分现货报价达到每公斤65-70美元，由于下游厂商扩产积极(台湾一线厂2010年产能扩充幅度逾60%，中国平均也达40%以上)，市场再次出现与优质多晶硅厂签约巩固优质料源的动作，此举均有利多晶硅价格报价，由于多晶硅资本支出大且扩厂时间长达两年，受制于供需失衡，2010年以来多晶硅产业链几无新增投资计划，全球多晶硅供需缺口已大幅收窄，产业情况呈现触底反弹。由于下半年光伏市况持续火爆，研究部认为多晶硅厂将有一波补涨行情可期，可重点关注。
2010.08. 31各地紧密筹备房产税
据东方财富网：各地紧密筹备房产税。近日,发改委官员重提税收体制改革。房产税作为收紧贷款、严查土地之后的终极解决方案,并不能一蹴而就。但各地方政府的紧张筹备表明,启动税收体制改革的大幕已经拉开。国务院副总理李克强八天两度强调,释放出的重要信号就是,本轮楼市调控不会半途刹车。接下来,还将有9部委联合进行全国督察。房地产税就像影子一样隔空遮照着中国房地产业。尽管它何时以何种方式突然来袭,至今仍无定论,但来自地方政府的秘密筹备却又适时地表明,中国房地产业将以“税调”取代“政调”并非空穴来风。如今,在多方授意下,多个地方政府也开始着手进行房地产税征计培训。
