2010.07.01财政部加强地方特色产业中小企业发展资金管理
据财政部网：财政部加强地方特色产业中小企业发展资金管理。财政部近日研究制定了《地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法》，规范和加强地方特色产业中小企业发展资金管理，提高资金使用效率。由中央财政预算安排，专门用于支持地方特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业技术进步、节能减排、协作配套，促进产业结构调整和优化的资金。特色产业资金的管理应当遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，确保资金使用规范、安全和高效。暂行办法规定，特色产业资金主要用于促进中小企业技术创新和成果转化、鼓励中小企业节能减排、加强中小企业与骨干企业专业化协作、支持中小企业产业升级和延伸以及改善中小企业服务环境等5个方面。
2010.07.01中国设定三层次能源战略规划
据中国证券报：中国设定三层次能源战略规划。国家能源局副局长吴吟日前指出，我国的国家能源战略体系设计分为三个层次：国家能源战略，设计到2050年我国能源发展的框架和总体思路；能源中长期规划纲要，规划到2030年的能源产业重点布局；能源“十二五”规划，以未来五年能源发展的重点项目为主。据介绍，这三层次的能源规划一直在同时进行。据中国工程院院士、中国工程院副院长旭日干透露，由中国工程院承担的中国能源中长期发展战略研究，即2030年和2050年发展战略研究重大专项，将于近期定稿。
2010.07.02工信部调研农机工业 相关政策有望出台
据中国工业报：工信部调研农机工业 相关政策有望出台 。受工业和信息化部装备工业司委托，5月下旬至6月上旬，中国农机工业协会组织力量，分赴山东、江苏、河南等地，深入重点农机生产企业展开调研。本次调研还围绕着农业装备产业政策展开。具体内容是进一步征询对《农业装备产业发展政策》的修改意见和建议，以及对拖拉机、联合收割机生产企业实施准入管理的想法和意见。产业政策从保障国家粮食安全、推动农业可持续发展、促进农民致富的高度，从准入管理、品牌建设、零部件及相关产业等13个方面进行了详细规划。政策将会对农业装备产业发展起到深远的影响。尤其是在农业装备产业组织结构规划、准入管理、财税政策等方面，如果政策能够出台，将会对农业装备产业健康、良性、长远发展起到不可估量的作用。
2010.07.02江门公务员守纪五年可兑七成廉政公积金
据财新网：江门公务员守纪五年可兑七成廉政公积金.从7月1日起，江门市将率先推行“廉政公积金”制度。《江门市市直廉政公积金试行办法》明确了廉政公积金的缴存、支付、法则、管理等内容。据相关负责人透露，目前江门市直单位符合参与管理条件的公务员4600多人，按照缴存规定，每年财政支出预算近2000万元。《办法》规定，本次廉政公积金的实施范围为市直机关单位、参照《公务员法》管理的群团单位、事业单位在编在职公务员，以自愿为原则。据了解，廉政公积金缴存的标准按现任职务拉开档次:厅级干部1600元/月，正处(局)长1400元/月，调研员、副处(局)长1200元/月，副调研员1100元/月，正科长900元/月，主任科员、副科长750元/月，副主任科员600元/月，科员400元/月，办事员(含试用期人员)300元/月。《办法》还规定，“以5年为一个动态间隔时限，凡遵守党风廉政纪律规定，未受到处分的公务员，到期可兑现累积全额的70%，余款为长期基金存至退休时一并领取。
2010.07.03三网融合试点城市工作已启动
据上海证券报：三网融合试点城市工作已启动。工信部部长李毅中日前表示，三网融合试点方案已报国务院，“试点城市工作已经启动”。下一步，工信部将会同广电总局等部门抓好试点示范，推动“双向进入”，推进三网融合取得实质性进展。三网融合是一个庞大的系统工程，不会一蹴而就。根据已明确的时间规划，2010年到2012年为试点阶段，2012年到2015年进入推广阶段。在试点阶段的三年，在试点城市内，电信运营商要与有资质的广电集成播控方合作发展IPTV业务。目前虽然试点地区名单尚未对外公布，但三网融合的预期已推动网络设备商、机顶盒厂商率先行动，短期来看利于网络和设备运营商，中长期来看则利好内容供应商。据估算，未来三年三网融合可拉动投资和消费6880亿元。其中，广电有线网络双向改造、机顶盒产业升级和音、视频节目内容信息系统的建设投资，就将达到2490亿元。
2010.07.03国务院确定第一批三网融合试点城市名单
据新华网：国务院确定第一批三网融合试点城市名单。经国务院三网融合工作协调小组审议批准，确定了第一批三网融合试点地区（城市）名单。这标志着三网融合试点工作正式启动。这些地区（城市）是：北京市、辽宁省大连市、黑龙江省哈尔滨市、上海市、江苏省南京市、浙江省杭州市、福建省厦门市、山东省青岛市、湖北省武汉市、湖南省长株潭地区、广东省深圳市和四川省绵阳市。《通知》还要求有关省（区、市）人民政府和国务院有关部门认真组织好试点工作。
2010.07.04煤炭十二五规划框架浮现 计划组建20个大型集团
据人民网：煤炭十二五规划框架浮现 计划组建20个大型集团。中国煤炭工业发展研究中心副主任贺佑国日前透露了煤炭工业“十二五”规划的框架，他表示，“十二五”期间将优先建设大型现代化露天煤矿，到2015年，5000万吨以上的特大型煤矿产量要占65%以上，形成20个1000-4000万吨的大型企业集团。在煤炭产业结构调整方面，贺佑国表示，“十二五”规划将考虑几个方面：一是布局结构，空间布局将进一步向西，步伐将越来越大；第二是产业结构继续向多元化方向发展，重点是发展电，尽管“十一五”期间煤矿发展了很多煤化工业务，但是占主导地位的还应该是发电。比如在美国，90%以上的煤炭都是用来发电；第三是组织结构上，将继续向大型煤炭企业集团方向发展，第四是技术结构，大力发展机械化，煤矿机械化是煤矿工业的基础；第五是产品结构。
2010.07.04中国工信部发布推进纺织产业转移的指导意见
据国际在线：中国工信部发布推进纺织产业转移的指导意见。为推动落实2009年4月中国政府公布的《纺织工业调整和振兴规划》，中国工业和信息化部日前发布关于推进纺织产业转移的指导意见（全文3700余字，已发信箱）。特别是受国际金融危机的影响，占中国纺织产业规模85％的东部沿海地区经营成本上涨较快，竞争优势减弱，推进纺织产业转移的需求变得尤为紧迫。这份文件提出，纺织产业要坚持产业转移与产业升级相结合。东部地区加速产业升级，引导纺织产业向高端领域转移，重点发展纺织服装的研发设计、品牌营销、市场推广等生产性服务业和纺织总部基地，提升产业集群水平，发展资金密集型、技术密集型、科技含量高的化纤、产业用纺织品、纺织机械制造业；中部地区积极完善纺织产业制造体系，利用产业基础优势承接东部棉纺织产业转移，发展特色产业；西部地区积极发展棉纺织、丝绸、服装、民族艺术和民间工艺等特色产业，适度建设纺织服装加工区；东北地区加快发展化纤、亚麻、服装等优势产业，以园区建设为主，发展纺织、服装等劳动密集型产业。
2010.07.05重庆在全国率先大规模建设公共租赁房
据经济参考报：重庆在全国率先大规模建设公共租赁房。今年以来，重庆市在全国率先大规模建设公共租赁住房，着力打造以公共租赁住房(以下简称“公租房”)为主体的住房保障体系，并以此为基础实现住房“双轨制”。此举引起专家学者、业界人士等社会各界的广泛关注和热议。重庆的公租房具有以下几个特点：一是保障方式新，突破了廉租住房保障覆盖面过窄、危旧房和棚户区改造范围受限等问题，解决不属于廉租住房保障对象、又暂时买不起商品房的“夹心人群”的住房困难问题，形成以公共租赁住房为主导的住房保障新体制。二是建筑规模大。三是保障范围广。四是无户籍限制，打破了传统住房保障户籍限制界限，只要来渝置业、兴业，为重庆经济社会发展作贡献，符合条件的都可以申请。五是投资建设主体明确。六是租金较低且稳定。公租房租金相当于同类商品房出租价格的60%，只求收支平衡，收取的租金主要用于兑付建房款利息，租赁期最长为五年。
2010.07.05专家预计中国工人工资将涨一大截
据羊城晚报：专家预计中国工人工资将涨一大截。虽然人民币升值的幅度不会很大，但中国工人的工资将会上涨很大一截。无论如何，美国人买中国商品时都要花上更多的钱。过去20年，当劳动力供给无止境的时候，生产力提高的好处由消费者、投资者或者收税者享受，但永远不会是工人。这就是为什么中国的经济一直在迅猛增长，但工资却停滞不前。中国的投资率已经过高，并且投资结构存在严重的不合理。如果不能做到变更投资主体，改变投资结构，促进大众消费，继续维持目前的高投资率，就是自掘陷阱。爆发债务危机，资产泡沫崩溃，两者必居其一，到时候就是想维持高投资率，也不可能了。自改革开放以来，中国的投资率始终保持在30%以上，1992年以来又进一步上升至35%以上。截至2008年，29年里投资率的平均值为37.4%。自2003年以来，投资率已连续4年超过了40%。自1980年以来，世界平均投资率为22.7%，中国是世界平均水平的两倍。
2010.07.06三网融合试点“开闸”催生数千亿元商机
据新华网：三网融合试点“开闸”催生数千亿元商机。三网融合的启动，被业内认为在未来几年内将能够拉动数千亿元的投资和消费。三网融合整个产业链上的子行业也将迎来市场扩容机遇。为赢得这一巨大商机，国内产业界以及资本市场近期动作频频，竞相加大市场布局力度。据估算，未来三年三网融合可拉动投资和消费６８８０亿元。其中，广电有线网络双向改造、机顶盒产业升级和音视频节目内容信息系统的建设投资，就将达到２４９０亿元。
2010.07.06中央财政下拨地方就业和社会保障补助资金750亿元
据新华网 :中央财政下拨地方就业和社会保障补助资金750亿元。财政部近日会同人力资源社会保障部和民政部下拨就业和社会保障补助资金７５０亿元，重点向财政困难的中西部地区和老工业基地倾斜。据介绍，这批资金包括就业专项资金１６８亿元，养老保险补助资金３８２亿元，城乡低保补助资金２００亿元。财政部同时要求各地切实加强中央财政补助资金的使用管理，加快资金拨付进度，确保企业离退休人员基本养老金和城乡低保金的按时足额发放，切实落实好各项就业和社会保障政策，促进社会和谐稳定。今年以来，中央财政已累计下拨地方就业和社会保障补助资金２２０６亿元，其中就业专项资金３９４亿元，养老保险补助资金１１８２亿元，城乡低保补助资金６３０亿元。
2010.07.07国土资源部部长称房地产市场或会面临全面调整
据中国新闻网：国土资源部部长称房地产市场或会面临全面调整。“目前房地产市场呈现出量跌价滞的态势，再过一个季度左右房地产市场可能会面临全面调整，房价会有所下降，但下降到什么程度不好说。”国土资源部部长徐绍史日前表示。当前，土地房地产市场逐步回归理性，调控效果初步显现。要研究进一步加强房地产用地管理和调控。各级国土资源部门，按照调控要求加大房地产用地供应，有力有序推进房地产用地管理和调控各项工作。徐绍史强调，房地产用地管理调控是国土资源部门当前及今后一个时期的一项重要任务。要进一步坚定全系统主动参与房地产用地调控的决心，及时调整完善以保障性住房用地为主的房地产用地供应计划。同时，加快推进房地产用地专项整治，确保取得较好的社会效果，开展坚持和完善招拍挂试点，加快建立房地产开发企业用地诚信制度，做好房地产用地开发利用监管。
2010.07.07广东社科院院长称超七成农民工希望留城市
据南方日报：广东社科院院长称超七成农民工希望留城市。根据最新的统计数字,我国现有外出务工人员1.4亿人,其中80后农民工群体大约有1亿人。广东省社科院院长梁桂全指出,80、90后的农民工已逐渐成为我国产业工人队伍的新主力,他们必将会对我国产业发展与产业工人队伍的成长产生重大而深远的影响。“新生代农民工除了户籍与第一代农民工相同外,其他特点都与第一代农民工有所不同。”“他们从学校毕业后就直接进入工厂,根本没有当农民的经历,而这一点导致他们没有足够的忍耐力；新生代农民工城市主体心态与上一代农民工城市过客的心态完全不同。”据了解,七成以上的农民工都希望能留在城市,“因此他们渴望得到他人的尊重,希望被认为是城市的一分子”。但由于骨子里是农民出身,他们怕被歧视,“新生代农民工已产生了朦胧的阶级意识”。此外,新生代农民工在思想观念、时代意识、民主意识上都较上一代有所觉醒,由此导致了他们在利益诉求、自身发展等方面都有更高的要求。因此,梁桂全建议要搭建多元化外来务工人员利益表达平台,使他们产生归属感,当遇到各种问题的时候能有一个倾诉和表达的平台。
2010.07.08国土部酝酿再提拿地门槛 保证金比例或增至三成
据千龙网:国土部酝酿再提拿地门槛保证金比例或增至三成。国土资源部总规划师胡存智在日前召开的2010房地产夏季峰会上指出，国土资源部将严格规范土地出让制度，对于已出让的土地，土地出让价不低于当地基准地价70%，保证金不低于出让最低价30%。这与距离今年3月国土部出台的《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》(“19号文”)中规定“竞买保证金不得低于出让最低价的20%”的规定仅仅相隔3个月。业内人士认为，此举显示国土资源部运用土地政策调控楼市的决心，对地产商资金链也是一个不小的考验。国土资源部的目标明确，意在控制目前市场上开发商的“囤地”、“炒地”行为。通过提高土地出让金门槛，严格监管土地出让制度等一系列措施，有效地遏制开发商的非理性行为、调控过快上涨的房价。
2010.07.08智能电网将纳入“十二五”智能电网科技装备规划
据新华网：智能电网将纳入“十二五”智能电网科技装备规划。能源行业“十二五”规划正在制定，在其中的能源行业“十二五”科技装备规划方面，重大科研项目设计、重大技术装备研发、重点示范工程选择、重要行业标准修订、重点骨干研发中心建设方面都把智能电网作为重要内容全面推进。据了解，国家智能电网技术研发中心以中国电科院和国网电科院为基础开展科研攻关，而且将获得国家能源局的专项资金支持。
2010.07.09休闲产业潜力巨大 多元化旅游成新潮休闲方式
据千龙网:休闲产业潜力巨大多元化旅游成新潮休闲方式。所谓休闲产业，是指与人的休闲生活、休闲行为、休闲需求密切相关的各个产业领域，特别是以旅游业、娱乐业、服务业为龙头形成的经济形态和产业系统——一般涉及到国家公园、博物馆、体育、影视、交通、旅行社、导游、纪念品、餐饮业、社区服务以及由此连带的产业群。休闲产业不仅包括物质产品的生产，而且也为人们文化精神生活的追求提供保障。休闲产业有着不可小觑的巨大潜力,而这一产业也逐渐受到相关部门的关注。中国社科院和国家旅游局近日联合发布了2009-2010中国休闲产业绿皮书。在《休闲绿皮书》中指出，旅游作为城乡居民重要的休闲方式，正在引领着大休闲格局的形成。种种迹象表明，为休闲而进行的各类生产活动和服务活动正在日益成为经济繁荣的重要因素，特别是在大中城市，各类休闲活动已成为经济活动得以运行的基本条件。而未来，休闲也将成为中国经济和人们参与的重点。
2010.07.10我国将在湖南湖北等5省建10座核反应堆
据中国经济网:报道称我国将在湖南湖北等5省建10座核反应堆。近日一则没有说明消息来源的报道说,中国可能会采用美国西屋电气公司(Westinghouse Electric Co。)提供的技术建造10座核反应堆。报道中称,这10座核反应堆中有六座分别位于中国湖南、湖北和江西省,四座位于浙江和山东省,全部采用西屋电器公司的AP1000技术标准。西屋电气公司是英国BNFL公司的子公司,是全球领先的核能源公司,也是提供核电站产品和技术解决方案的领先者。目前全球近一半的核电站采用的都是西屋电气公司提供的技术。AP1000是目前美国核管理委员会批准认可的最安全、最经济的核电站设计方案,在全球核电领域占有主导地位。美国本土已经有14台新建核电机组采用AP1000核电技术。AP1000核反应堆蒸汽系统具有两个环路,单机最大额定电功率约为125万千瓦,核电站的设计寿命为60年,反应堆核燃料元件换料周期为18-24个月,机组可利用率不低于87%。
2010.07.10民政部将通过多部门核查低保家庭收入
据京华时报讯：民政部将通过多部门核查低保家庭收入。目前民政部已在33个市(区、县)试点开展跨部门核查、比对低保家庭收入信息，下半年民政部将加快建立传统方法与跨部门信息比对相结合的收入核对机制，并制定城市低保标准测算指导意见等系列政策。跨部门核查机制建立后，民政部门将可通过劳保、银行、证券、税务、工商、公安、住房等部门核查申请者家庭存款、住房、汽车、股票等财产收入。据了解，在社会救助中的低保方面，低保家庭收入的核查一直是低保工作的难题。很多低保人员的工作具有不固定性，家庭收入较难核查清楚。低保家庭人员存在弹性就业、反复就业等情况，基层民政工作人员没有相关的调查权力，在核查工作中，经常出现去银行却无法核查低保人员存款、去证券交易部门却无法核查股票收入等情况。今年6月份国家审计部门发放的审计报告显示，有194个区县向不符合条件的6.29万户家庭发放城市最低生活保障补助3.3亿元，其中向1.19万户登记拥有个人企业、车辆或两套以上住房的家庭发放7376.65万元。
2010.07.11欧洲能源基金中国小试牛刀
据经济参考报: 欧洲能源基金中国小试牛刀。欧洲委员会(Council of Europe)5日批准向中国首支专注投资于能效的私募基金——绿星节能减排私募基金(以下简称“绿星”)投资1000万欧元。投资协议内容为，“全球能源效率和可再生能源基金”原则性同意向绿星投资1000万欧元。公开资料显示，绿星是中国首支专注投资于能源效率的私募基金，该基金主要对发电余热回收利用中小型项目进行投资。这些项目能极大地节省能源密集型工业公司(如水泥、钢铁、焦炭生产企业等)的电费开支。该基金还将投资于可再生能源(如城市建筑物屋顶的太阳能电池板)和清洁技术行业(如废塑料回收利用)。这项千万欧元的投资行为背后，一支有欧洲政府背景的能源基金走入人们视野，其对中国市场的试探令业内人士倍感兴奋。内部人士透露，由公共和商业渠道筹集的启动基金总额预计达2亿到2.5亿欧元，估计这笔款项将调动3亿欧元左右的额外风险投资，长期可能更高(达10亿欧元)。若干欧洲国家已表示有兴趣参与该基金。
2010.07.11财政部等四部委要求确保私人购买新能源汽车试点达到预期目标
7月6日，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委等四部委在深圳召开私人购买新能源汽车试点会议，对私人购买新能源汽车试点工作进行动员和部署，并举行了深圳市私人购买新能源汽车试点启动仪式。财政部副部长张少春代表四部委对做好试点工作进行了全面部署。张少春强调，当前重点做好五方面工作：一是加大政策支持力度，充分调动消费者购买的积极性。中央财政对消费者购买新能源汽车，按电池能量每千瓦时3000元给予补贴，其中插电式混合动力汽车每辆最高补贴5万元，纯电动汽车每辆最高补贴6万元。试点城市对新能源汽车购置也要安排一定补贴资金，并在上牌年检、停车等方面出台扶持政策。二是先行建设充电站等基础设施，消除消费者使用方面的担忧。三是积极探索新型商业推广模式，迅速推动新能源汽车销售多元化、规模化。四是加快新能源汽车产品开发和上市步伐，满足示范推广购车需要。五是积极开放市场，建立公平、竞争的消费环境。
2010.07.12文化部：四举措遏制文化产业园区基地盲目发展
据人民网消息：针对当前文化产业园区、基地建设中出现的一哄而上、盲目发展等不良倾向，文化部日前发出关于加强文化产业园区基地管理、促进文化产业健康发展的通知。通知说，当前文化产业园区、基地发展进程中，一哄而上、盲目发展的问题比较突出。这些势头如不及时加以引导和调控，势必影响到文化产业的科学发展，需要引起高度重视。加强文化产业园区、基地管理，通知从四方面提出要求：1.加强规划，引导促进文化产业园区基地健康发展；2.严格建设程序和条件，有效遏制文化产业园区基地盲目发展的势头；3.扶优扶强，发挥好文化产业园区基地对文化产业发展的促进作用；4.履行政府职能，加强管理与服务。
2010.07.12央行货币政策委员会表示下半年货币政策继续适度宽松
据人民网消息： 中国人民银行货币政策委员会2010年第二季度例会日前召开。会议强调，下半年要继续实施适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。要密切关注经济金融形势的发展，灵活运用多种货币政策工具，保持货币信贷适度增长。会议提出，下半年要继续落实“有保有控”的信贷政策，调整优化信贷结构；进一步完善人民币汇率形成机制，坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节；加强系统性风险防范，保持金融体系健康稳定发展。会议认为，上半年我国货币信贷合理增长，银行体系流动性基本适度，人民币汇率形成机制改革稳步推进，金融运行总体平稳。会议认为，世界经济正在逐步复苏，但仍存在较大不确定性。我国经济保持回升向好的态势，消费、投资、出口拉动经济增长的协调性增强，经济正朝着宏观调控预期方向发展，但管理通胀预期、保持经济平稳较快发展、调整经济结构和转变经济发展方式的任务依然艰巨。
2010.07.13中国将投资80亿美元在尼日利亚建炼油厂
据中国经济网消息：中国建筑工程总公司与尼日利亚国营石油公司日前签署协议。根据协议，中国建筑工程总公司将投资80亿美元在尼日利亚拉各斯兴建一座炼油厂，计划2014年投产。中国建筑工程总公司将提供80%的资金，尼日利亚国营石油公司提供剩下20%的资金。这是中国加大对尼日利亚石油行业投资的最新行动。尼日利亚是非洲第一大产油国、世界第六大原油出口国。据中国经济网了解，这座炼油厂位于拉各斯州Lekki自由贸易区(Lekki Free Trade Zone)，设计生产能力为日处理原油30万桶。法新社的报道中说，这座炼油厂只是中国计划帮助尼日利亚兴建三座炼油厂中的一个。根据中国政府今年初与尼日利亚签署的合作协议，中国将帮助尼日利亚修建三座炼油厂，总产能将达到日处理原油88.5万桶。这将使尼日利亚炼油能力提高两倍。这三座炼油厂的总投资多达250亿美元。
2010.07.13国土部9月启动首次土地问责
据千龙网:国土部9月启动首次土地问责 尽量减少土地损失.国土资源部强调，9月首次土地问责，要问得合情合理，让地方心服口服。国土部部长徐绍史介绍，上半年形势不太乐观。 目前暴露出的问题主要集中在两方面。国家和省区市的重点建设项目，未报即用的问题比较突出。还有一头是农村建设用地。针对这两大问题暴露出的问题，我们要加强研究，要做相应的改进和改革。 现在距离9月份问责只剩两月时间，徐绍史强调，首次问责要真正发挥卫星遥感图片执法检查的震慑作用和教育作用。 徐绍史：大家也怕这次首次问责面太大，我们的想法是第一让问题浮出水面；第二需要我们改进的就改进，第三，该问责的还是要问责，但是要问得合情合理，心服口服。
2010.07.14国土部9月启动首次土地问责
据新华网:中央财政今年安排逾18亿元专项资金用于计划免疫.卫生部日前下发的《２０１０年扩大国家免疫规划项目管理方案》明确，今年中央财政安排专项资金１８．２７亿元，用于扩大国家免疫规划所需疫苗、注射器的购置经费。方案中明确，项目实施所需经费由中央财政和地方财政共同承担。中央财政补助资金已下达。地方各级卫生行政部门要积极协调地方财政部门，落实乡村医生和其他预防保健人员的接种补助，落实培训、冷链建设与运转、宣传、预防接种副反应监测、异常反应补偿和督导检查等相关配套资金，加强资金使用和管理。通知还对完善农村卫生服务提出要求，其中明确２０１０年新农合门诊统筹要覆盖５０％的统筹地区，有条件的地方要争取达到６０％。
2010.07.14国务院发布鼓励民资新36条实施办法与分工
第一财经日报：国务院发布鼓励民资新36条实施办法与分工.为贯彻实施日前下发的鼓励民资“新36条”，国务院近日发布了《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，对各项政策措施实施的各部门和地方工作分工进行了细化，并提出了具体实施办法。
2010.07.15新能源汽车产业发展规划将于8月底之前报国务院讨论
据千龙网: 工信部副部长苗圩近日表示,新能源汽车产业发展规划将于8月底之前报国务院讨论,通过后就可颁布实施。苗圩说:“我们正在制定新能源汽车产业发展规划,技术路线和研发的投入,使用环境等,8月底之前报国务院讨论,通过以后就可颁布实施。”据了解,新能源汽车技术路线目前基本确定为以电动汽车为主,多种新能源汽车技术路线并存的发展模式。针对我国在新能源汽车发展上如何做好自主规划方向,掌握核心技术,苗圩表示,根据国务院要求以开放格局对自主创新进行定义,“要求我们既有原始性创新,也有集成成化创新,引进技术再吸收创新,强调掌握自主知识产权”。此前在6月1日,国家财政部、科技部、工信部、发改委等四部门联合发布了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》,决定在上海、长春、深圳、杭州、合肥五个城市正式启动私人购买新能源汽车补贴试点。根据规定,插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元,纯电动乘用车每辆最高补贴6万元。
2010.07.15成都将重点在六大领域开展物联网示范应用
据新华网：成都将重点在六大领域开展物联网示范应用。２０１０年至２０１２年，成都将重点在智能交通、食品安全、环境保护、现代物流、城市管理、安全监管六大领域开展物联网示范应用，为物联网产业发展创造市场空间，带动产业聚集。根据成都市物联网产业发展规划，到２０１２年，成都市物联网产业规模将达３００亿元以上，在射频识别、定位跟踪、传感器件、信息安全以及物联网相关电子元器件、集成电路、软件与系统集成、信息服务等领域，形成龙头企业２０家以上，集聚骨干企业１００家以上。在投融资政策上，成都将支持符合条件的物联网企业进行债券融资和上市融资，对成功融资和再融资的企业给予一次性资金奖励；并且支持金融机构开展物联网企业股权质押、知识产权质押、合同质押、资质抵押、信用保险、科技保险等试点。
2010.07.16中央财政加大奖励 支持河南省食用植物油倍增计划
据东方今报：中央财政加大奖励 支持河南省食用植物油倍增计划。今年是我省食用植物油倍增计划资金投入的最后一年，也是完成三年攻坚任务的关键一年，因此中央财政加大了对我省产油大县奖励力度，并提前下拨资金，新一轮资金投入达到4.4亿元，比上年增加8892万元。为确保食用植物油倍增计划目标如期完成，今年我省将加大油料生产支持力度，引导农民科学调整种植结构；增加油料作物“种子工程”等项目的资金投入，力争2010年底全省油料平均亩产达到500斤，总产量达到600万吨，到明年秋季平均亩产达到516斤，总产量达到700万吨，完成倍增计划目标。同时，加大对油脂加工企业支持力度，力争2010年底全省油脂加工能力达到180万吨，完成倍增计划目标。
2010.07.16新能源汽车规划九十月出台
据中国证券报：新能源汽车规划九十月出台。全面的新能源汽车发展规划正在制定过程中，预计三季度末、四季度初将会出台。新能源汽车方面，尽管中国的稀土、锂、石墨等资源丰富，但是一些关键材料需要进口，而且这几年价格上涨幅度很大，生产设备的进口也遇到阻碍。建议政府进一步加大对新能源汽车的研发投入。此外，传统汽车节能与新能源汽车同样重要，应当尽快使用节油技术，降低能耗。新能源汽车技术路线方面，不应当放弃混合动力和燃料电池，发展混合动力需要的配套设施较少，而燃料电池的技术难题最近也有所突破。实际上对于各种能够替代石油的技术路线都应该支持，包括天然气、甲醇、乙醇、二甲醚等。从政府的角度看，对技术发展路线应当保持中立。
2010.07.17专家认为中国有望在10年内成为汽车产业强国
据新华网：专家认为中国有望在10年内成为汽车产业强国.中国汽车专家指出，随着国内汽车厂商不断加强品牌建设与创新、扩大国际知名度，中国将有望在１０年内成为世界汽车产业强国。２００９年，中国汽车产销量达到１３００万辆，同比增加了４０％。到目前为止，中国已经发展成为全球最大的汽车生产国和全球最大的汽车市场。在中国机械工业联合会行政副会长张小虞看来，与世界企业相比，中国汽车企业在技术研发、自主创新、销售战略与售后服务方面还有很大差距，产业集中度低的问题也依然存在。
2010.07.17多晶硅价格重新上涨 “拥硅为王”或再现
据上海证券报：多晶硅价格重新上涨 “拥硅为王”或再现。沉寂多时的多晶硅价格终于出现异动。今年5月至今，不到2个月时间，进口多晶硅的价格就上涨了接近20%，从之前的50美元/公斤涨到目前60美元/公斤。业内人士称，这样的情形已长达两年没有出现了，暗示着在经历金融危机短暂阵痛之后，光伏业有望再现2006年-2007年“拥硅为王”的盛况。与此同时，一些代理进口硅料的经销商也对这一状况预料不及，目前存货基本售罄。尚有存货的经销商甚至开始暂停销售，着手囤积硅料，以待价格进一步上涨。市场人士多数认为，此轮多晶硅价格将至少升至70-80美元/公斤，而且这不是一轮反弹，而是新一波光伏市场大发展趋势的开始，而“拥硅为王”的盛况重现也存在可能。
2010.07.18中国经济增长面临四大机遇和挑战
据领导决策参考网：中国经济增长面临四大机遇和挑战。国务院发展研究中心金融所所长夏斌日前表示，到2030年左右，我国经济实力总体可能赶超美国，在此过程中经济发展将面临四大机遇和四大挑战。四大历史机遇是：一是我国储蓄率较高，今后10到15年仍会保持相对高的储蓄水平，遥遥领先于其他国家；二是我国经济面临全球化机遇，我国经济既是全球化的参与者、推动者，也是受益者，尽管美国金融危机之后出现了一些反全球化的声音，但全球化大潮势不可挡；三是中国正处于工业化、城镇化阶段，这给经济继续保持高速稳定增长提供了空间；四是我国具备制度改革潜力，历史经验证明，制度改革能大大提高生产力。同时，我国经济发展也面临四大挑战。即人口老龄化挑战，到2015年左右我国老龄趋势将日益明显；环境能源挑战，我国人均矿产资源排名在全球仍然十分靠后；经济结构挑战，除需实现从依靠投资、出口拉动到依靠消费带动的转变，城乡结构、收入分配结构、中部西部及沿海地区结构等因素也制约了经济增长；全球化挑战，在以美元为主导的国际货币体系下，中国经济要进一步对外开放，将遇到很大的不确定性。
2010.07.18中央财政拨付10亿元医改补助资金
据东北新闻网 ：中央财政拨付10亿元医改补助资金。近日经国务院医改办公室同意,财政部下发通知,一次性拨付各省(自治区、直辖市)2009年国家基本药物制度和综合改革以奖代补专项资金共10亿元。这笔资金将用于支持各地在30%的政府办城市社区卫生服务机构和县级基层医疗卫生机构启动实施国家基本药物制度,推进基层医疗卫生机构人事、收入分配、补偿机制等多方面的综合改革,切实转变基层医疗卫生机构运行机制和服务模式。
2010.07.19国务院加大对生产安全事故企业及负责人追究力度
据中国新闻社:国务院加大对生产安全事故企业及负责人追究力度.国务院办公厅日前发布《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，通知强调，强化生产过程管理的领导责任，要求煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井，这已是本月国务院就此事第二次表态。通知指出，提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。
2010.07.19中国海外投资将与FDI持平
据21世纪经济报道:中国海外投资将与FDI持平（FDI是指一国的投资者将资本用于它国的生产或经营，并掌握一定经营控制权的投资行为）。中国继续加大对外投资力度，已经成为经济持续发展再上新台阶的必然要求。中国的海外企业出去投资将面临更大的困难，所以中国在与一些国家就双边投资协定谈判，或修订投资协定谈判时，需要注重对中国企业的投资要加重保护。中国也可以加大自由贸易区协定的一体化谈判，给中国企业进行投资以更多的机会。联合国贸发组织的分析人士指出，中信集团主要的资产在香港，这被统计为海外资产，但是实际真正走出国门的中国企业，位于世界前100名的，远没出现。中国下一步的海外投资，要改变以点为主的分散投资形式，转向以集群的产业链投资走向国外。鉴于国内各种成本上升的因素，中国一些劳动密集型产业需要转向海外，特别是要在海外建制造业基地，形成一体化投资生产体系。
2010.07.20我国应优先发展低速小型电动汽车
据经济参考报:我国应优先发展低速小型电动汽车 .随着新能源汽车补贴政策出台，我国着重扶持纯电动汽车的路线图逐渐清晰。但由于价格高、动力电池性能不够稳定等因素，纯电动汽车当前迟迟得不到市场的认可，“热政策”遇到了“冷市场”。一些汽车行业内专家建议，我国应优先发展低速小型电动汽车，通过这种价格优惠又能满足日常需求的车型，打开电动汽车向社会普及的大门。清华大学汽车安全与节能国家重点实验室主任欧阳明高认为，利用电动自行车的产业优势发展电动微型车，非常符合中国国情，是中国发展个人轿车的最好选择。发展小型低速电动汽车具有五个方面的优势：售价低，仅相当于一辆中档摩托车的价格；运行费用低，家庭用车三天充一次电，日均电费一元左右；小巧灵动，可穿行于狭窄的街巷，一些门口小的家庭也能进院；占用道路少，停靠方便；操作简单，容易上手，适应人群广泛。
2010.07.20央企数已调整到125家 业务剥离有实质进展
据中财网：央企数已调整到125家业务剥离有实质进展.国资委主任李荣融日前表示，国资委将以组建国新资产管理公司为契机，加快央企重组，在年内把央企调整到100家以内。1-6月，中央企业成本费用低于同期营业收入增幅2.1个百分点，有91 家企业成本费用增幅低于营业收入增幅，占73.4%；平均成本费用利润率为7.2%，比上年同期提高1个百分点。今年以来，中央企业的数目已从年初的129家调整到125家。中央企业通过产权交易市场公开转让国有产权363宗，交易金额140.37亿元，分别比去年同期增长6%和 57%，实现增值18.22亿元，平均增值率14.05%。中央企业宾馆酒店以及房地产等非主业业务剥离也有了实质进展。
2010.07.21专家认为我国短期内不会有通货膨胀压力
据新华网：专家认为我国短期内不会有通货膨胀压力。因输入大宗原材料价格和食品价格下降及欧美经济的收缩，中国短期内不会有通胀压力。中国国际金融有限公司首席经济学家哈继铭说：“从长期看，中国将面临通货膨胀的压力。但短期来看，中国并没有通货膨胀的压力。”他认为，这主要取决于两个原因，一是国际大宗产品价格下降。从目前看，我国输入的大宗产品如原油等在欧洲债务危机深化之后，价格下行，缓解了我国输入型通胀压力。二是食品、蔬菜等价格下降。从最近农业部公布的“全国农产品批发价格指数”看，近期我国蔬菜等农产品价格处于下降趋势，减小了通胀压力。此外，哈继铭认为，近段时间以来欧洲债务危机不断深化，甚至引发二次探底的担忧，美国最后将ＧＤＰ增长速度调低至２．７％，表明欧美经济发展形势依旧严峻。而当前中国经济体开放程度提高，ＣＰＩ系数国际同步性增强，在此影响下，中国面临的通胀压力也在减小。
2010.07.21新一轮农网改造启动 三年投入或超两千亿
据每日经济新闻：新一轮农网改造启动 三年投入或超两千亿。新一轮农村电网升级改造即将拉开大幕，三年内预计投资规模将超过2000亿。新一轮农网改造的目标是要通过3年左右时间的农网改造升级工程建设，使没有改造过的农村电网基本改造到位，并解决新的农村电网供电能力不足问题。目前中国仍有530万无电人口，同时仍有三分之一的省区没能实现农村与城镇用电同价。据悉，今后三年国家将每年投入不低于120亿元的资本金，新一轮农网改造升级预计将带来2000亿元左右的投入。
2010.07.22软件业带来投资机会 PE基金有望进入
据国际融资服务网:软件业带来投资机会 PE基金有望进入。软件出口和服务外包的发展将被纳入规划之中。行业的飞速发展酝酿着巨大的投资机会，回报率已超出投资机构的预期。私募基金有望受到鼓励和指导，为这一绿色产业带来丰富资金。目前国家正在酝酿相关新政策，进一步完善软件行业的政策环境，同时软件出口和服务外包的发展将被纳入“十二五”规划之中，预计8亿元的支持资金和2亿元的贴息等实惠将陆续“空降”至软件企业。软件行业近年飞速发展。对于投资机构而言，这也酝酿着大量的投资机会。国内目前排名前十五位的外包企业都有基金进入，而产业对投资者的回报也已经超过了不少投资机构的预期。下一步，私募基金有望进入软件服务外包行业，可以预见，产品结构将是美元基金与人民币基金相融合的格局。
2010.07.22东莞开会36单位只来9个一把手 市委书记很恼火
据南方日报：东莞开会36单位只来9个一把手 市委书记很恼火。东莞市领导干部会议进行分组讨论。市委书记刘志庚参加了第二组的讨论，列入该组的36个单位只有9个单位的一把手与会，这让他很生气。针对一些国家直属、省直属单位负责人不参加市级会议的现象，刘志庚批评说，这些单位参与热情不高，不积极了解东莞，却不断要求东莞支持。“这些单位，经常向市委、市政府要求支持。但是身在东莞，想要得到东莞市委、市政府的支持，你首先要懂得东莞的经济情况、发展措施吧?行长们提要求的时候很积极，却经常不来开会。你当行长也应该有体会，开个会下面的人既不请假也不来，是不是太没有组织性了?” “当然你可能说你有事，但是谁没有事?”刘志庚说，凡是在东莞工作的人，都有责任把东莞的工作搞好，省属和国属单位更要带好头，“会都不开，怎么了解东莞?根本说不过去。”他要求市委办好好了解这些一把手为什么不来开会，并让他们作出书面说明。最后，刘志庚还笑着对财政局局长詹文光说:“银行不是经常找你要政府存款吗?我看以后可以把参加会议的次数跟这个挂钩。”
2010.07.23中国第12座核电机组并网发电
据新华网：中国第12座核电机组并网发电。7月15日，我国首座采用自主品牌核电技术建设的核电机组――中广核岭澳核电站二期1号机组首次并网成功，成为我国第12座并网发电的核电机组。岭澳核电站二期是我国“十五”期间唯一开工的核电项目，是国家核电自主化的依托项目。项目采用中广核集团具有自主品牌的中国改进型压水堆核电技术路线CPR1000，建设两台单机容量为108万千瓦级的压水堆核电机组。据悉，岭澳核电站二期1号机组首次并网前，已完成近1200步试验操作，充分验证了各项性能。按照目前调试进度，该机组可望于今年10月投入商业运行。2号机组正在进行热试准备，预计2011年6月并网发电。目前我国已有11台核电机组投入商业运行，总装机容量约907.8万千瓦。据介绍，随着岭澳核电站二期1号机组建成投产，我国将全面掌握二代改进型百万千瓦级核电站技术，基本形成自主品牌核电站设计自主化和设备制造国产化能力，为高起点引进、消化、吸收第三代核电技术打下基础。
2010.07.23三网融合试点指导意见近期发布
据经济参考报:三网融合试点指导意见近期发布.工业和信息化部通信发展司司长张峰日前透露，近期国务院“三网融合”工作协调小组办公室将向12个试点城市和地区发布相关指导意见，有序推进“三网融合”试点工作。张峰表示，12个三网融合试点城市和地区将尽快建立健全地方工作机构，加强试点工作的组织和协调，负责组织试点企业和单位制定和报送试点实施方案并对其进行评估，同时要组织做好双向进入业务许可申报工作，指导试点地区开展好“三网融合”业务试点。
2010.07.24中国加快全球矿产收购步伐
据中财网： 中国加快全球矿产收购步伐.在全球对矿业资产的搜寻中，中国已成为强有力的买家：几年前中国还在大型收购中遭到重创，但目前中国的大小买家成功地完成了更多更为复杂的交易。过去数年，海外石油和矿石资产的中国买家通常是大型国企，而目前潜在投资者范围很广，从民间生产企业到香港投资者再到中国主权财富基金不一而足。中国交易追踪机构表示，这些投资者见多识广，比几年前更灵活，他们是通过合资企业和持有少量股权的方式进行投资。
2010.07.24报道称我国将在湖南湖北等5省建10座核反应堆
据中国经济网:报道称我国将在湖南湖北等5省建10座核反应堆。近日一则没有说明消息来源的报道说,中国可能会采用美国西屋电气公司(Westinghouse Electric Co。)提供的技术建造10座核反应堆。报道中称,这10座核反应堆中有六座分别位于中国湖南、湖北和江西省,四座位于浙江和山东省,全部采用西屋电器公司的AP1000技术标准。西屋电气公司是英国BNFL公司的子公司,是全球领先的核能源公司,也是提供核电站产品和技术解决方案的领先者。目前全球近一半的核电站采用的都是西屋电气公司提供的技术。AP1000是目前美国核管理委员会批准认可的最安全、最经济的核电站设计方案,在全球核电领域占有主导地位。美国本土已经有14台新建核电机组采用AP1000核电技术。AP1000核反应堆蒸汽系统具有两个环路,单机最大额定电功率约为125万千瓦,核电站的设计寿命为60年,反应堆核燃料元件换料周期为18-24个月,机组可利用率不低于87%。
2010.07.25发改委将制定再制造产品税收优惠政策
据上海证券报：发改委将制定再制造产品税收优惠政策。为推动再制造产业发展，发改委将会同有关部门研究编制《再制造产品目录》，并研究相应的税收优惠政策。5月底，发改委等11部门联合发布《关于推进再制造产业发展的意见》，将汽车零部件及工程机械、机床等列为推进再制造产业发展的重点领域。此外，“两高一资”（高耗能、高污染和资源性）产品出口退税政策或有调整。随着国家节能减排、绿色环保政策的实施，可能会对部分产品的贸易政策进行调整和完善。金融危机以来，我国连续7次上调部分产品的出口退税。随着经济和外贸环境不断好转，出口退税恢复到危机前的水平本是意料内之举，但现在是否是合适的时机，相关部门间显然并未达成一致。
2010.07.25国土新规划催生三大变革 限制禁止开发四类区域
据经济参考报：国土新规划催生三大变革 限制禁止开发四类区域。近日，国务院常务会议审议并原则通过《全国主体功能区规划》。有关专家和官员表示，推进形成主体功能区将使区域发展实现三大历史性变革：调整国土空间结构，集约化国民生产与生活；实现地区间人均财政支出水平的均等化；淡化和摈弃G D P政绩考核体系，走向差别化政绩考核。对城市化地区，应强化对经济机构、资源消耗、环境保护、自主创新以及外来人口公共服务覆盖面等的评价，弱化对G D P增长、招商引资、进出口贸易的评价。对限制开发的农业地区，要强化对农产品保障能力的评价，弱化对工业化和城市化相关经济指标的评价，主要评价农业综合生产能力、耕地特别是基本农田保护等。对限制开发的生态地区，应强化对提供生态产品能力的评价，不应评价G D P、投资、工业、农产品生产、财政收入和工业化、城市化等。
2010.07.26国务院发布鼓励民资新36条实施办法与分工
第一财经日报：国务院发布鼓励民资新36条实施办法与分工.为贯彻实施日前下发的鼓励民资“新36条”，国务院近日发布了《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，对各项政策措施实施的各部门和地方工作分工进行了细化，并提出了具体实施办法。
2010.07.26三网融合掘金7000亿宝藏 拉动数千亿投资消费
据中国产经新闻:三网融合掘金7000亿宝藏 拉动数千亿投资消费.三网融合大势已不可阻挡。三网融合涉及电信、电视、互联网三大产业，因此融合带来的巨大市场前景将使众多行业获益。根据行业分析师的预估算，每个省都需要有200亿到500亿元的投入，全程全网改造意味着超过6000亿元的商机。再加上先前工信部披露的电信行业拟投入的光纤宽带网络建设投资1500亿元，三网融合将拥有超过7500亿元的新增份额。国家广电总局的相关专家表示，三网融合产业规模将达数万亿元。亚洲最大的机顶盒制造商，同洲电子总裁袁明也表示，一旦三网融合方案通过，将带动整个产业链上的企业，市场潜力非常大。他推测，三网融合中，仅广电双向网改能带来大约750亿元的市场，机遇很大。
2010.07.27山东拟建黄河三角洲银行
据新华网：山东拟建黄河三角洲银行。山东省政府近日表示，将以东营市商业银行为基础，通过引进战略投资者、吸收知名工商企业投资等方式实施增资扩股，支持其做强做大，并适时申请更名为黄河三角洲银行。黄河三角洲是自然生态环境优良的大河三角洲，具有巨大的开发空间，目前黄河三角洲高效生态经济区建设已上升为国家战略。在支持黄河三角洲地区地方性商业银行发展壮大的同时，山东省政府近日出台相关意见提出，将加大对黄河三角洲高效生态经济区发展的金融支持力度。按照这一意见，山东省将支持国内外金融机构在黄河三角洲设立分支机构，扩大对黄河三角洲开发的信贷投放。２０１０年，重点引进交通银行、中信银行、华夏银行等设立分行，到２０１１年底，股份制银行达到６家。２０１０年，黄河三角洲区域新增贷款达到５００亿元以上，增速高于全省２个百分点以上。
2010.07.27有色金属十二五规划草案出炉
据中国证券报:有色金属十二五规划草案出炉.中国有色金属工业协会副会长尚福山首次披露了有色金属行业“十二五”规划草案。按照规划，到2015年，十种有色金属产量控制在4100万吨以内。权威人士透露，虽然有色行业整体规划不会独立成为国家“十二五”规划的一部分，但有色金属领域中的稀有金属行业将作为独立的部分出现在国家规划中，对钨、钼、锡、锑、稀土五种稀有金属的发展目标和方向做出要求。此外，“稀有金属生产经营规范”正在起草。依据规划，到2015年要形成一批高端产品生产能力，其中，高精铜板带60万吨，精密铜管85万吨，电解铜箔50万吨；大力发展工业铝材，2015年要基本满足国内需求。重点研究开发满足国民经济发展需求的轻质高强结构材料、信息功能材料、高纯材料、稀土材料、军工配套材料等设备技术和产业化技术。
2010.07.28 2012年我国教育经费投入占GDP4%
据新华网:2012年我国教育经费投入占GDP4% 北京７月２９日电，２９日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》明确提出，提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例，２０１２年达到４％。这个指标是世界衡量教育水平的基础线，早在１９９3年，《中国教育改革和发展纲要》就提出，国家财政性教育经费支出占ＧＤＰ比例要达到４％。但是由于我国ＧＤＰ增长迅速、财政收入占ＧＤＰ较低等多种原因，这一目标未能如期实现。截至２００８年，国家财政性教育经费支出占ＧＤＰ的比例只达到３．４８％，仍然低于４．５％的世界平均水平。《教育规划纲要》提出，各级政府要“严格按照教育法律法规规定，年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现法定增长要求，保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。针对投入严重不足的农村地区，《纲要》还提出，进一步完善中央财政和地方财政分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。进一步加大农村、边远贫困地区、民族地区教育投入。
2010.07.28社科院蓝皮书称中国城镇化规模全球第一
据中新社:社科院蓝皮书称中国城镇化规模全球第一.中国社科院29日发布的城市蓝皮书称，截至2009年，中国城镇化率为46.6%，城镇人口达6.2亿，城镇化规模居全球第一。这份名为《中国城市发展报告》的蓝皮书指出，1996到2005年，中国每年新增城镇人口数量超过2000万人；2006到2009年，每年新增的城镇人口数量大约为1500万人。到2009年底，中国城镇人口总量为美国人口总数的两倍，比欧盟27国人口总规模还要高出1/4。虽然城镇化率快速提高，但蓝皮书认为，目前中国的城镇化呈现出典型的不完全城镇化特征，城镇化率在统计上有些高估。中国现有城镇人口统计中包含大量的农业人口。仅此一项，就使得中国的城镇化率被高估9个百分点左右。如果再考虑到大量尚未融入城市的农民工，中国完全的人口城镇化率至少要降低10个百分点。蓝皮书预计，今后一段时间，中国城镇化进程仍将处于一个快速推进的时期。到2015年城镇化率达到52%左右，到2030年达到65%左右。但蓝皮书作者同时指出，中国城镇化速度与质量严重不协调。“中国的城镇化是缺乏质量、不协调、不和谐的城镇化”。这种不和谐主要体现在：大城市土地城镇化快于人口城镇化；大城市过度膨胀，小城市和小城镇发育不足；“城中村”、“垃圾围城”等问题大量存在，城市品质较低等。
2010.07.29郑州出台新规 拒不参加公益劳动不能享受低保
据人民网:郑州出台新规拒不参加公益劳动不能享受低保.郑州市日前出台《城市居民最低生活保障工作规范》，规定拒绝有关部门介绍就业或技能培训、无正当理由拒不参加公益劳动等12类人群不能享受城市低保待遇。这12类人群包括：不按规定程序申请审批、相关证明材料提供不全、不如实申报家庭收入或弄虚作假的；拒绝接受低保工作人员入户核实家庭财产和家庭收入的；家庭成员自费安排子女借读、择校就读、进入私立学校就读的；有高额价值收藏、买卖股票或其他投资行为的，有高于城市低保标准馈赠、礼金支出的，平时佩戴具有较高经济价值首饰的，经常出入餐饮、娱乐场所消费的；拥有机动车辆（不含残疾人代步车）的；近半年购买高档（1500元以上）家用电器等非生活必需品、近两年内非拆迁原因购买商品房、近一年内装修现有住宅的，拥有一定经济价值、可租赁的闲置住房的；因赌博、吸毒、嫖娼等违法行为造成生活困难尚未改正的，或因其他违法行为正处于被司法机关处罚期间的，违法人员本人不能享受城市低保待遇；申请人的法定赡养人、抚（扶）养人有赡养、抚（扶）养能力，但未依法履行赡养、抚（扶）养义务的；符合就业条件无正当理由半年内连续两次拒绝有关部门介绍就业或技能培训的；无正当理由拒不参加公益性劳动的等。
2010.07.29陕西吴起县从幼儿园一直到高中全免费
据人民网消息:陕西吴起县从幼儿园一直到高中全免费，在地处陕西北部的吴起县已经成为人人享有的“福利”。吴起县是红军长征胜利的落脚点。由于石油资源丰富，近年来经济发展迅速。为了满足城乡学生共享优质教育资源需求，吴起县把实施学校布局调整作为缩小城乡差距的基础工程，确立了“农村小学生全部撤并到乡镇中心小学实行寄宿制教学、初中学生全部集中到县城就读”的布局调整思路，坚持高起点规划、高标准设计、高水平建设和土地优先划拨、资金优先安排的原则，对于城市新区优先划拨土地，配套建设中学、小学和幼儿园，使学校布点、办学规模与新区人口规划容量相适应；对于老城区最大限度地挖掘土地资源，全面扩建改造中小学校；一次性撤并全部农村小学并入乡镇中心小学，实行寄宿制。通过学校布局调整和建设，使全县中小学生均校舍面积达到１６．９平方米，城区班额下降，全县中小学平均班额达到４４名。吴起县还着眼保障公民享有平等就学权利，做到公共财政的阳光优先普照教育。在实行义务教育经费由财政预算全覆盖的基础上，从２００７年，实施了包括高中阶段的１２年免费教育，建立健全了贫困学生救助机制；今年春季，又对学前教育和农民技能教育免费。
2010.07.30我国将逐步改变“一考定终身”的招考制度
据新华社:２９日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》指出，以考试招生制度改革为突破口，克服一考定终身的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养。《教育规划纲要》提出：探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试，综合评价、多元录取的考试招生制度。成立国家教育考试指导委员会，研究制定考试改革方案，指导考试改革试点。教育部国家教育发展研究中心主任张力指出，这项改革主要强调主体多元，方式多样，形成更加公开、公正、透明的人才选拔平台，面向社会多样化学习需求打开多扇门窗，让不同的人有多重选择，给有创新专长的学生以更多选择机会。
2010.07.30最早文字现身首博馆 中华文明前推500年
据新闻晨报最早文字现身首博馆 中华文明前推500年.“王者之器”彩绘龙盘、“技术之光”红铜铃、“文字之光”朱书扁壶，山西陶寺遗址出土的“三宝”７月２９日现身首都博物馆。中国社科院山西考古队队长何驽介绍：“这三大证据，在证明中华文明前推５００年中极具代表意义”。展览涉及全国３２个省市的出土文物和一系列重点发掘项目。其中，山西襄汾陶寺遗址考古发现是最受关注的焦点——因为这一考古发现“改写了历史”，使中华文明起点由原先的“距今３７００年左右”，推前到“距今４２００年左右”。
2010.07.31国土部提高征地补偿20%-30% 3个月内到位直接给农民
据人民日报：国土部提高征地补偿20%-30% 3个月内到位直接给农民.对于《通知》中提及的征地补偿新标准，朱留华阐释，征地补偿新标准指的是各地公布实施的征地统一年产值标准和区片综合地价。新标准的实施使征地补偿标准测算方式更加合理，改变了以往按被征耕地具体地块的年产值测算征地补偿标准的方式。其中，征地统一年产值是综合考虑一定区域内农用地的年产值来测算征地补偿标准；征地区片综合地价是综合考虑一定区片范围内土地类型、产值、土地区位、当地经济发展水平和城镇居民最低生活保障水平等多方面因素测算的征地补偿标准。这次补偿标准普遍提高，提高幅度平均在20%—30%。另外，体现了同地同价的原则。强调在同一区域或区片范围内，征地补偿应执行同一标准。
2010.07.31北京公租房租金最终定价将听取民意.
据人民网：近日，北京市首次公布三个公租房项目的成本租金，最高项目达到30元/平方米/月。上周六，新华社发表时评，质疑公租房成本租金偏高。今天上午，市住保办相关负责人告诉记者，目前公布的成本租金仅仅是初步评估价，而非最终租金标准，待项目实际配租时，肯定会根据市场租金来下浮计算，达到比市场租金低20%左右的要求。另外，最后标准的公布，将由市住建委、市发改委等各部门共同制定，还可能要举行听证会，绝非“一家之言”。
